政协委员对《政府工作报告》和政府工作的意见综合

研究室

在广州市政协十届三次会议上,政协委员们认真讨论了《政府工作报告》,对过去一年市政府的工作给予了充分肯定。普遍认为,过去的一年,全市人民在中共广州市委的领导下,树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省委、省政府和市委的部署,按照深化改革、扩大开放,优化结构、加快发展,统筹兼顾、协调发展的思路,一手抓经济发展,一手抓环境建设,积极化解经济社会发展中的矛盾,努力开拓各项工作的新局面,全市经济保持平稳健康发展,各项社会事业全面进步,城乡人民生活继续改善。市政府认真履行职能,以求真务实的负责态度,果断有力的施政措施,从容应对新的挑战和考验,赢得了全市人民的信任和支持。委员们对《政府工作报告》普遍表示赞同,并给予了高度评价,认为报告贴近民心,体现民意,以民为本,为民谋利,总结2004年工作实事求是,不浮夸,不诿过;安排2005年工作切实可行,有承诺,有措施。报告结构新颖,文字简练,给委员们留下了深刻印象。

 

市委常委、常务副市长林元和同志在分组讨论中倾听委员们发言

 同时,委员们对政府工作报告和政府工作提出了意见和建议:

 1、努力促进经济的快速协调发展。整合高新技术开发平台,充分利用现有的科技资源实现科技创新,加快高新技术产业的发展;进一步优化民营经济发展环境,成立非公经济经营顾问委员会,帮助非公企业中的弱势群体改善整体状况;将广州的中心地位与岭南文化旅游结合起来,建设一个岭南文化集中的旅游景点;投入专项资金研制太阳能产品,大力推进建筑节能工作。

2、继续关注“三农问题”。创新工作方式方法,加强对农民进行思想品德教育,做到有措施、有落实;缩小城乡收入差距,解决农村用电困难问题,协调把山区的电网并到国家电网,由省供电公司统一收费、管理;建立农村城市化的社会保障;加大对农村教育经费的投入。

3、进一步做好城市发展规划,优化生态环境。从广州社会经济发展大局和城市整体建设出发,拓宽视野,做好大都市的规划;充分发挥政府宏观调节作用,对城郊建设进行有效的引导,加强公共产品的合理配置,加强郊区的交通配套建设,促进郊区的健康发展;加强对广州经济技术开发区内企业污染总量的控制,以承办2010年亚运会为目标,加强对大气污染防治的规划工作,强化法制保障,加强协调配合,实现对大气污染的全方位治理;尽快成立由分管市长牵头的节水领导班子和工作机构,加快《广州市供水条例》的立法进度,提高广大市民的节水意识,依靠技术进步节约用水。

 

香港委员小组讨论会

 4、大力提高城市管理水平。由市政府建立一支城管机动中队,直接接受投诉并行使管辖权;加强对社会工作者的认定,制定相应政策;建立对个人诚信行为的记录机制,打造诚信社会;出台反走私工作条例;重视对流动人口中少数民族和外国人员的引导和管理;从加强对建筑劳务市场的管理、实施建筑劳务招标、加大对持证上岗监管的执法力度、扶持引导实现培训社会化、实施地区技能认证制度、强化建筑劳务用工监管、充分发挥行业协会作用等方面入手,推进我市建筑劳务市场规范化。

5、积极推进科教兴市和人才强市战略。重视解决普通高中学位不足问题;制订义务教育法规,保持政策的稳定性;关注教师队伍身心健康状况;加强对民族宗教人才的培养和使用;加快建设企业技术开发体系,提升企业技术开发能力;合理、有效地用好各级科技三项费用,建立和完善科技投融资体系,重点支持技术创新和产业化项目;培育完善的科技中介组织体系,提高科技中介服务水平;努力争取科技资源效益的最大化;加强科技管理人才队伍的建设。

 

第一组(中共部分特邀人士)讨论现场

 6、加强行政能力建设和政风建设。政府出台重大政策之前要提交民主党派、人大、政协等机构讨论协商;每年向市民公告养老金、住房公积金、基本医疗保险金的运作和增值情况;重视和扶持社会中介组织的发展,使其在社会主义市场经济发展中发挥出更加积极和重要的作用;重视对政协专题议政建议案的办复工作;启动政务流程再造GPR工程,推进电子政务建设新发展;引导、鼓励、帮助和推动优质企业上市,为巩固广州的经济地位,为企业的长远发展开辟一条有效的融资渠道。

7、加强穗港澳的合作与交流。借助澳门的独特优势,扩大广州企业产品在国际市场上的份额;借助澳门与葡语国家的独特关系,输出产品、设备和技术劳工;借助澳门与欧盟的紧密联系,以此为桥梁挺进欧盟;借助澳门独特的旅游资源,扩大旅游服务业的合作交流;借助澳门独享欧美市场优惠,把纺织等产业的部分加工工序移到澳门,领取澳门产地来源证,以减少产品进出口的条件限制。

 

市政协港澳委员视察广州大学城,对省市政府重视高等教育表示赞赏

 8、推进“城中村”居民参保工作。通过制订政策规范参保工作、有重点按阶段分步推进、采取灵活多样的缴费方式、政府安排专项资金启动、适当提高土地补偿费标准、引导集体经济收益优先用于“城中村”居民参保等措施,推进“城中村”居民参保工作。

9、充分发挥侨务资源优势,为广州市经济建设作出应有的贡献。积极为侨联组织参加或列席有关部门召开的经济工作会议、商贸洽谈和招商招展活动等提供机会,使其及时掌握广州市经济方面的动态和信息,更好地做好穿针引线工作;由市侨联直接参与中国留学人员广州科技交流会工作,及时准确地掌握留学生的有关政策和广州市人才市场的需求变化,更好地发挥侨联的优势,做好鼓励和引导海外人才回国服务工作。