“开车十分钟，停车半小时。”广州，作为国家重要的中心城市，经济蓬勃发展，机动车保有量不断攀升，截至2024年6月，全市小汽车保有量约370万辆。尽管广州现有停车泊位397.3万个，但停车难仍是城市发展的“堵点”。 

　　为打通这一“堵点”，提升市民群众的幸福感获得感，9月29日，广州市政协“有事好商量”第三期围绕“盘活各类资源，优化提升城市停车利用水平”探寻新思路新办法。 

　　聚能增量，加大供给 

　　“不敢开车去（老城区），开车去停不了。” 

　　“好多了，比往时好一点。” 

　　近年来，“停车难”依然是不少市民游客的普遍感受。广州市也持续在破解“停车难”问题上下功夫，取得了一定的成效，但由于小汽车增长提速明显，停车泊位供需结构性失衡和老城区公共停车位不足等原因，仍难以在短期内有效解决。 

　　今年年初，广州市2024年十件民生实事出炉，其中，“增泊位优服务，提高停车资源利用水平”被列为全市十件民生实事之一。为办好民生实事，在新建停车场方面，广州市政协进行了深入调研。 

　　“根据我们调研了解，广州目前的停车供给体系基本形成了以配建停车为主、公共停车为辅、路内停车为补充的格局。”参与此次调研的市政协委员陈广鹏表示，“停车难”主要是结构性问题，表现在老城区停车位供需矛盾相对突出、重点时间段的停车位供需矛盾相对突出、人流密集的重点区域矛盾相对突出三个方面。 

　　老城区历史配建停车位不足，公共停车位占比偏低是委员们关注到的重点，有委员表示可以想办法鼓励社会资本投资，增加停车场数量。“鼓励社会资本投资新建停车场，是一个重要举措，广州市已经出台了有关政策。”市政协委员胡桂芬接过话题说道，社会力量投资公共停车场建设的意愿并不高，主要原因是中心城区和老城区土地资源紧缺，地价和建设成本更高，建设难度更大。 

　　而机械式立体停车场占地面积小，使用效率高，能显著提升停车位的容量与空间利用率，将成为城市未来车位增量的主要形式，尤其适用于土地资源稀缺的老城区。市政协委员谭国戬指出，尽管广州鼓励发展机械式立体停车，但由于产业规划不明、建设标准与实际需求存在差异、审批程序繁琐等方面原因，目前独立建设的机械式立体停车场数量较少。 

　　对此，停车场协会负责人建议政府加大政策扶持，降低土地成本，明确产业规划，统一建设标准，并简化审批流程；同时，鼓励技术创新，推广机械式立体停车设施，提高空间利用率。通过多方合作，共同解决停车难问题，促进城市交通可持续发展。 

　　市规划和自然资源局对委员们和停车场协会负责人的建议表示肯定，并表示有关部门通过深入调查研究，制定了《关于推进城市停车设施建设的若干措施》，实施以来，已经有一批利用自有用地增建的公共停车场项目正在建设。未来，市规划和自然资源局将持续“陪伴式”推动项目落地实施，争取更多停车场项目建设和运行，让市民切身感受到变化和成效。 

　　盘活资源，提质增效 

　　除了新建停车场，如何盘活存量，有效利用城市有限的空间，破解停车秩序混乱等痼疾，一直是广州市城市治理的攻坚课题。 

　　如何答好这道题？拥有众多独栋单式老式楼房，周边没有大型停车场，且缺少物业管理的越秀区新河浦社区给出了“参考答案”。在2015年，新河浦社区成立了居民停车自治管理小组，2016年挂牌成立了新河浦路段居民互助会，对辖内车位全部进行划线管理，不仅安装了视频监控，还聘请了专业的车管员，确保车辆停放有序。 

　　在该社区的车主群里，车管员们每天都会及时通报各自看管领域的停车位情况，以确保车主顺利停车。从停车难到停车易，社区自治停车管理模式正发挥着大作用。 

　　“他们成立的互助会，很好地填补了基层治理短板，既充分利用了社区内的停车资源，又使居民关系变得更加和谐。”了解到新河浦社区的创新模式后，市政协委员冯建林深受启发，认为其中有一些共性的经验做法值得推广，包括充分发挥街道在基层停车治理中的统筹协调作用；提升居民自治意识；提供贴心周到的现场停车管理等。 

　　除了老旧小区之外，城市道路停车资源的挖掘利用也是扩大停车位供给的重要渠道。胡桂芬以天河区合理规划道路资源为例，提出了因地制宜布局道路泊位、改革完善道路停车泊位管理模式、推进智能化管理、加强执法与监管等方面的建议。 

　　关于智能化管理方面的建议，大家不谋而合。谭国戬认为应将共享停车资源接入智慧停车平台，建立动态循环的错时共享停车信息，提高停车设施的周转率和综合利用率。停车场协会负责人也倡导建立停车场信息共享平台，推动社区与单位、商用建筑间的错时共享，提升车位周转率。 

　　事实上，为提高停车资源的利用效率，方便市民停车，广州市推出了“广州泊车”微信应用小程序。市民通过这个小程序可以实现“找车位”“订车位”以及导航等基本服务。 

　　“我用过，‘广州泊车’这个小程序，确实能够帮助车主更便捷找到停车位，但其功能相对简单，还有一定的优化空间。”陈广鹏建议将“广州泊车”微信小程序提升为“广州泊车”APP，拓展更多的应用场景，吸引更多的数据沉淀，打造更好的交互体验，确保更强的兼容性和稳定性，不断提高用户的黏性和忠诚度。 

　　冯建林也补充道，建议在全市层面加强顶层设计，制定智慧停车规范接口清单和数据字典，明确提出整体架构、停车实体信息等要求。还要将信息化建设作为停车场建设的刚性要求，探索引入第三方互联网公司进行商业运作，引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务，结合人工智能的发展趋势，有效汇总和协同各个资源平台的数据管理，做到互通、共享与智能，切实解决停车资源信息孤岛现象。 

　　“如何优化升级‘广州泊车’的服务，通过科技赋能提高市民使用率和满意度，还有很多工作要做，刚才委员们也给出了很好的建议。”市交通运输局回应道，下一步，市交通运输局将结合行业实际和市民需求，进一步优化完善“广州泊车”系统功能，比如提高数据广度和精度、完善使用功能等等。 

　　拓展增量，加大停车泊位供给；盘活存量，提高停车资源利用水平；科技赋能，跃升智慧停车层级……在你一言我一语中，关于广州盘活各类资源，优化提升城市停车利用水平的思路也越来越清晰。未来，广州市政协将继续发挥好专门协商机构作用，为广州高质量发展贡献更多力量。

　　文：记者 林仪 通讯员 曾健萍 李健

　　来源：人民政协网