编者按：市政协各专委会办公室结合工作搞报道，搞好报道促工作，大家积极参与，热情很高。近期市政协教科卫体委办公室主任陈玥妍、提案委办公室主任郭海燕等主笔起草的稿件相继被人民政协报刊发。现转载相关内容，以飨读者。

　　近日，第十五届全国运动会在广东省奥林匹克体育中心盛大开幕。就在开幕前的三个小时，随着广州塔工作人员最后一道工序完成，“广州塔周报历史炮台情况简介”展板安装好，补齐了广州三个爱国主义教育驿站的最后一块拼图。这也标志着广州市政协《关于以十五运为契机，打造珠江两岸爱国主义军事文化长廊的提案》正式落地。 

　　提案雏形源自广州市地方志协会理事何有贵基于深厚历史研究提出的线索建议。他提出，广州塔所处的珠江新城中轴地带，曾是清代广州江防体系的核心区域，珠江两岸2公里范围内的5个地块曾建成浩官炮台、中流沙台、中流砥柱台等9座炮台，是广州独有的珍贵文脉基因。“若能以十五运会为引擎，进一步挖掘广州塔周边炮台群文脉价值，深化‘体育﹢文化﹢旅游’的跨界融合，必将迎来展示城市形象、盘活历史资源的重大机遇。” 

　　何有贵建议，首先通过整体谋划打造一条“炮台群”主题旅游线路；其次，活化炮台遗址，展示一批重点历史炮台场景；还要文体联动，讲好一个“广州塔下的九座炮台”故事，等等。这些建议通过“百姓提案”微信小程序提交至广州市政协。 

　　在收到建议后，市政协教科卫体委员会迅速启动“百姓提案”培育机制，指定专人及具备文史专业背景的委员与百姓提案人建立“一对一”联系，共同对建议进行深化研究、补充论证，将散点历史知识系统化、条理化，最终打磨成一件数据翔实、建议具体、操作性强的正式提案。 

　　提案于2025年4月顺利立案，被确定为重点跟进培育的“百姓提案”之一。在市政协教科卫体委员会、文化文史和学习委员会的持续跟踪和协商推动下，提案获得市文化广电旅游局、市体育局（十五运组委会）、市规划和自然资源局及相关街道等部门的积极响应。各部门密切配合，成立专项工作协调机制，将“珠江两岸军事文化长廊”概念融入十五运城市文化氛围营造与文旅开发整体规划。为确保工作规范有序、高效推进，市政协先后于8月、9月组织召开多场督办及推进会议，推动在广州塔周边设立三个爱国主义教育驿站，再现广州近代江防体系与抗御外侮的壮烈记忆。 

　　10月14日，市政协与“百姓提案”人何有贵联手打造了包括文字和图片在内的展示内容。当日，市文化广电旅游局快速依照程序开始审核。很快，广州塔方面按照内容设计呈现图样和方案。但彼时距离十五运会开幕只有半个月左右，于是，提案办理单位一致决定“两条腿走路”，即一方面按流程送审，一方面开始制作，终于在11月9日距离十五运会开幕前的3小时安装完毕。 

　　市政协教科卫体委员会负责人表示，在全运会开幕的历史性时刻，广州塔下的炮台记忆被重新唤醒，不仅为盛会增添了厚重的文化底色，也成为“百姓提案”落地见效的生动见证。 

　　爱国主义教育驿站的完工只是提案办理的起点。下一步，广州市政协计划将该提案的后续落实情况纳入年度民主监督工作计划，通过组织委员视察、专题协商监督会议等形式，持续跟踪问效，推动“军事文化长廊”从概念蓝图变为市民和游客可触可感的现实。市政协还将协同相关部门，不仅限于点位标识，更要推动连点成线、串珠成链，优化水上珠江游、岸上骑行步行线路设计，将其打造成为广州新的文化旅游精品线路和爱国主义教育实景课堂。借助“百姓提案”平台的传播优势，不断提升这一文化IP的知名度和影响力，使其成为广州传承历史文脉、提升城市软实力的又一亮丽名片。

　　近年来，孤独症的患病率呈明显上升趋势。中国残联2023年发布的中国残疾人普查报告数据显示，我国孤独症患者已超过1300万人，且以每年近20万人的速度增长，发病率居精神类残疾的首位。 

　　“孤独症是一类发生于儿童早期的一种神经发育障碍性疾病。这些孩子就好像生活在自己的星球一样，所以被称为‘星星的孩子’。这个群体的数量并不少，据统计，我国孤独症儿童已超过300万。孤独症的病因不太明确，但是它的致残率很高，目前尚无法根治。所以它已经成为一种需要终身干预的疾病。”广州市政协委员卢捷提出，早诊断是高质量护理和支持的起点，甚至可能是干预产生成功结果的关键。 

　　早期干预是孤独症支持体系的基石，目前，越来越多孤独症孩子的家长意识到康复训练的重要性。广州市政协委员贾生鹏提出，由于尚未有明确的行业标准，加之大量社会资本涌入小龄孤独症康复训练领域，目前社会上的康复训练内容和宣传标语五花八门，科学性和实际效果有待商榷。他在2024年提交提案，建议广州出台行业管理办法，规范行业发展，并明确对孤独症康复训练项目实行政府指导价或者政府定价。该提案推动广州出台《广州市残疾人康复服务定点机构管理办法》，进一步规范广州市孤独症谱系障碍儿童等残疾人康复服务定点机构管理，促进提高康复服务定点机构对残疾儿童的康复服务质量和水平。 

　　广州市政协委员、广州大学教授张立巍长期关注孤独症儿童群体，带领团队深入社区、医院、托育机构一线，走访百余户孤独症家庭，分析数千份调研数据，精准梳理出孤独症儿童康复训练的核心痛点。 

　　“我们发现，市面上很少有针对孤独症儿童的教具，而且康复训练中心使用的一些儿童教具和绘本都是普通低龄儿童的教具和绘本，这是很不科学的。”因此，张立巍团队开始按照一线老师的教学要求开发教学绘本，围绕孤独症孩子的教学模式以及学习习惯设计绘本的内容。 

　　“一线教育工作者给每一位心智障碍者提供支持十分重要。”广州市政协委员姚秀玲是一名特教工作者，今年提出了《关于为孤独症患儿提供针对性特殊教育的提案》。她建议加大孤独症谱系障碍教师培养培训力度。一方面是鼓励师范类院校开设相关课程，培养更多专业教师；另一方面，将相关内容纳入职前培训和继续教育体系中。同时，普通学校设立特殊教育资源教室，探索助教陪读制度，将专业支持实实在在引入到教育场景。 

　　这一提案得到了广州市教育局的大力支持，并表示将会加强特殊教育学校标准化和普通学校资源教室、特教班建设，持续加大特殊教育教师，特别是孤独症教育教师培养培训力度，将孤独症教育内容进一步纳入继续教育体系中，提升教师孤独症教育专业化水平。 

　　从早期筛查到康复训练，再到特殊教育、融入社会，在广州市政协和政协委员不遗余力地推动下，广州市孤独症儿童关爱服务体系建设日渐完善，守护“星星的孩子”温暖前行。

来源：人民政协报记者 揭春雁 林仪 通讯员 陈玥妍 郭海燕