“百姓提案”是十四届广州市政协的重要制度创新，是全过程人民民主的生动实践，也是广泛汇集人民群众意见建议、回应民众诉求、促进政府科学决策和民主决策的重要渠道。致公党广州市委会作为市政协参加单位，深刻认识到“百姓提案”工作既丰富了民主监督的内容，又为做好民主党派参政议政工作提供了丰富的素材资源，致公党广州市委会应牢牢站稳人民政协为人民基本立场，统一思想、主动担当、扎实作为，为推动“百姓提案”工作作出积极贡献。 

　　一、加强宣传发动，统一思想认识 

　　扎实做好基层走访工作。印发《致公党广州市委员会“百姓提案”工作方案》，由主委担任组长，班子成员带队，组织到各基层进行宣传，覆盖所有基层单位。注重阐释“百姓提案”背景和工作内容，部署工作任务，听取各基层党员代表反映的热点难点问题，各基层的区政协提案素材为“百姓提案”提供了丰富线索。市委会通过新党员学习班、参政议政骨干培训班等多种渠道，推动“百姓提案”工作落细落实，统一思想认知，提高参与积极性。 

　　充分发挥基层联络员作用。由机关工作人员担任“百姓提案”联络员和信息员，在市政协发布“百姓提案”小程序和宣传挂图后，立即组织联络员将相关信息和二维码发给各基层单位，鼓励基层围绕中心大局“支招”。收集基层上报的“百姓提案”线索，并作为第一责任人首先把关审核，就建议内容、文字格式等进行修改后再提交给相关处室。基层党员提交的《关于职业学校学生实习权益保护的建议》《关于完善公共场所卫生间2-7岁儿童设施的建议》等建议，经党员政协委员整理后，作为民生提案提交并获得立案。 

　　二、深入调查研究，夯实工作基础 

　　广泛收集民生提案素材，重点培育“百姓提案”。将“百姓提案”工作与党派每年的“献一策”活动和社情民意信息征集工作结合起来，广泛收集“百姓提案”素材，挑选其中与百姓生活密切相关的热点、焦点、难点选题，进行重点选题培育。《关于构建网络餐饮服务食品安全监管体系的建议》《关于在我市碧道沿线水岸建设中小型服务节点的建议》等选题经过培育，由政协委员作为民生提案提交并立案。 

　　深入调查研究，提升“百姓提案”质效。为做好《关于完善预付费消费监管，促进商业兴旺发展》课题调研，课题组广泛征求了预付款消费有关方面的意见，邀请市市场监管局、市商务局进行深入座谈交流；书面征求市公安局、市司法局、市中级人民法院、市地方金融监管局、市政数局、中国人民银行广州分行等单位意见建议；与广州数字金融创新研究院等智库机构座谈，探讨健全预付资金安全体系的方法对策；深入了解数字人民币智能合约“元管家”服务的运营方式。通过全面深入的调查研究，保证提出的对策措施具有专业性、科学性、实用性，为提升“百姓提案”质效打下坚实基础。

天河区政协联合市、区致公党调研督办致公党党员关于二次供水改造的“百姓提案”办理 

　　三、主动沟通协调，跟踪提案办理 

　　贯彻“把协商贯彻于提案工作全过程”工作理念，积极与提供素材的市民群众、职能部门沟通协调，推动“百姓提案”办理，不断丰富协商民主实践，推动市民群众的“金点子”结出推动发展“金果子”。在办理市委会联合天河区政协提交的“关于创建新型专类植物园，推动城园融合与植物种质产业协同发展的提案”，以及以委员个人名义提交的“关于支持华南国家植物园提升人才引进竞争力的建议的提案”等有关华南国家植物园系列提案过程中，主动与主办、会办职能部门沟通协调，充分说明提案背景和关注重点，反映植物园方面的实际诉求，汇聚多方力量关注华南国家植物园，促进融合发展。市林业和园林局高度重视，结合提案建议系统介绍了专类植物园体系规划建设、应用科研平台建设、种质产业集群发展等方面的工作进展情况。会办单位市委组织部、市规自局、市农业农村局、市科技局、市人社局、市教育局、海珠区政府、天河区政府等就支持华南国家植物园提升人才引进专项政策、解决科研实验用房、支持重点实验室、纳入市人才政策支持范围、人才公寓、职工子女入学等方面给予了回应与答复。通过深入沟通协调，推动提案办理，基本解决了创建新型专类植物园、支持植物园人才引进方面的具体问题，为“百姓提案”工作落地落实探索了成功经验。 

　　四、健全体制机制，精心培育遴选 

　　围绕中心大局确立调研方向。结合省、市召开的高质量发展大会，举办了5期座谈会，邀请党内外的企业家代表，共同学习领会，先后有约50家企业家代表参会，围绕制造业立市，从不同的方向寻找切入点，拟定调研提纲。在此基础上进一步深入调研、精心培育，初步聚焦“关于强化留商稳商举措，激活存量企业新活力的建议”“广州市存量工业资源的整合与优化路径建议”“广州大力发展共性园区模式的建议”等选题，并已形成初步的课题成果。 

　　聚焦党政工作安排确立重点。建立健全课题培育遴选机制，提高“百姓提案”课题培育质量。在经济类“百姓提案”课题培育过程中，主动与市发改委、市商务局等政府职能部门座谈交流，围绕政府工作重点遴选调研课题，使“百姓提案”课题培育更加符合政府部门现实需求。结合致公党侨海特色，对以新生代华侨华人及网络汉语培训为抓手构筑国际传播新平台、华侨子女国内就读、粤港澳湾区工程建设领域专业人士互认等课题进行重点调研和培育。加强对民生类课题的搜集和培育，对老年专业服务人才培养、校园食堂管理等课题开展调研、培育和遴选，目前已经形成了一批有调研基础的课题报告。 

　　来源：致公党广州市委会