致公党广州市委会:在“百姓提案”工作中主动担当作为
日期:2023-11-08
“百姓提案”是十四届广州市政协的重要制度创新,是全过程人民民主的生动实践,也是广泛汇集人民群众意见建议、回应民众诉求、促进政府科学决策和民主决策的重要渠道。致公党广州市委会作为市政协参加单位,深刻认识到“百姓提案”工作既丰富了民主监督的内容,又为做好民主党派参政议政工作提供了丰富的素材资源,致公党广州市委会应牢牢站稳人民政协为人民基本立场,统一思想、主动担当、扎实作为,为推动“百姓提案”工作作出积极贡献。
一、加强宣传发动,统一思想认识
扎实做好基层走访工作。印发《致公党广州市委员会“百姓提案”工作方案》,由主委担任组长,班子成员带队,组织到各基层进行宣传,覆盖所有基层单位。注重阐释“百姓提案”背景和工作内容,部署工作任务,听取各基层党员代表反映的热点难点问题,各基层的区政协提案素材为“百姓提案”提供了丰富线索。市委会通过新党员学习班、参政议政骨干培训班等多种渠道,推动“百姓提案”工作落细落实,统一思想认知,提高参与积极性。
充分发挥基层联络员作用。由机关工作人员担任“百姓提案”联络员和信息员,在市政协发布“百姓提案”小程序和宣传挂图后,立即组织联络员将相关信息和二维码发给各基层单位,鼓励基层围绕中心大局“支招”。收集基层上报的“百姓提案”线索,并作为第一责任人首先把关审核,就建议内容、文字格式等进行修改后再提交给相关处室。基层党员提交的《关于职业学校学生实习权益保护的建议》《关于完善公共场所卫生间2-7岁儿童设施的建议》等建议,经党员政协委员整理后,作为民生提案提交并获得立案。
二、深入调查研究,夯实工作基础
广泛收集民生提案素材,重点培育“百姓提案”。将“百姓提案”工作与党派每年的“献一策”活动和社情民意信息征集工作结合起来,广泛收集“百姓提案”素材,挑选其中与百姓生活密切相关的热点、焦点、难点选题,进行重点选题培育。《关于构建网络餐饮服务食品安全监管体系的建议》《关于在我市碧道沿线水岸建设中小型服务节点的建议》等选题经过培育,由政协委员作为民生提案提交并立案。
深入调查研究,提升“百姓提案”质效。为做好《关于完善预付费消费监管,促进商业兴旺发展》课题调研,课题组广泛征求了预付款消费有关方面的意见,邀请市市场监管局、市商务局进行深入座谈交流;书面征求市公安局、市司法局、市中级人民法院、市地方金融监管局、市政数局、中国人民银行广州分行等单位意见建议;与广州数字金融创新研究院等智库机构座谈,探讨健全预付资金安全体系的方法对策;深入了解数字人民币智能合约“元管家”服务的运营方式。通过全面深入的调查研究,保证提出的对策措施具有专业性、科学性、实用性,为提升“百姓提案”质效打下坚实基础。
天河区政协联合市、区致公党调研督办致公党党员关于二次供水改造的“百姓提案”办理
三、主动沟通协调,跟踪提案办理
贯彻“把协商贯彻于提案工作全过程”工作理念,积极与提供素材的市民群众、职能部门沟通协调,推动“百姓提案”办理,不断丰富协商民主实践,推动市民群众的“金点子”结出推动发展“金果子”。在办理市委会联合天河区政协提交的“关于创建新型专类植物园,推动城园融合与植物种质产业协同发展的提案”,以及以委员个人名义提交的“关于支持华南国家植物园提升人才引进竞争力的建议的提案”等有关华南国家植物园系列提案过程中,主动与主办、会办职能部门沟通协调,充分说明提案背景和关注重点,反映植物园方面的实际诉求,汇聚多方力量关注华南国家植物园,促进融合发展。市林业和园林局高度重视,结合提案建议系统介绍了专类植物园体系规划建设、应用科研平台建设、种质产业集群发展等方面的工作进展情况。会办单位市委组织部、市规自局、市农业农村局、市科技局、市人社局、市教育局、海珠区政府、天河区政府等就支持华南国家植物园提升人才引进专项政策、解决科研实验用房、支持重点实验室、纳入市人才政策支持范围、人才公寓、职工子女入学等方面给予了回应与答复。通过深入沟通协调,推动提案办理,基本解决了创建新型专类植物园、支持植物园人才引进方面的具体问题,为“百姓提案”工作落地落实探索了成功经验。
四、健全体制机制,精心培育遴选
围绕中心大局确立调研方向。结合省、市召开的高质量发展大会,举办了5期座谈会,邀请党内外的企业家代表,共同学习领会,先后有约50家企业家代表参会,围绕制造业立市,从不同的方向寻找切入点,拟定调研提纲。在此基础上进一步深入调研、精心培育,初步聚焦“关于强化留商稳商举措,激活存量企业新活力的建议”“广州市存量工业资源的整合与优化路径建议”“广州大力发展共性园区模式的建议”等选题,并已形成初步的课题成果。
聚焦党政工作安排确立重点。建立健全课题培育遴选机制,提高“百姓提案”课题培育质量。在经济类“百姓提案”课题培育过程中,主动与市发改委、市商务局等政府职能部门座谈交流,围绕政府工作重点遴选调研课题,使“百姓提案”课题培育更加符合政府部门现实需求。结合致公党侨海特色,对以新生代华侨华人及网络汉语培训为抓手构筑国际传播新平台、华侨子女国内就读、粤港澳大湾区工程建设领域专业人士互认等课题进行重点调研和培育。加强对民生类课题的搜集和培育,对老年专业服务人才培养、校园食堂管理等课题开展调研、培育和遴选,目前已经形成了一批有调研基础的课题报告。
来源:致公党广州市委会