经济委组织委员积极为办好亚运献一策
经济委组织委员积极为办好亚运献一策
日期:2010-05-25
第16届亚洲运动会(广州亚运)隆重开幕指日可待,为迎接这次体育盛会,广州市政协主席会议决定,今年第二季度以“爱我广州,办好亚运——为办好亚运献计献策”作为议题,开展常委会专题议政。为协助做好第二季度政协常委会的专题议政,在平欣光副主席指导和郑圣凯主任的直接部署安排下,广州市政协经济委从5月19日至25日,发动本委委员围绕议政专题,展开调研,分别组织农业、制造业、市场会展业、金融业、饮食业五个界别活动小组,以座谈讨论的形式开展“我为亚运献一策”活动。委员们积极踊跃,纷纷以本行业、本界别的视角,就广州当前迎亚运、打造国家中心城市软环境、以及亚运后绿色低碳经济发展方面,建言献策:李正希委员建议兴建碳汇工程,即由市有关部门实行统一指导和监督,广州产权交易所、环交所主办,通过向企业和个人募捐的方式,筹集资金向市政府置换一个绿色碳汇园区(森林绿地),鼓励企业和个人自愿认购碳中和指标,建立广州首个由政府引导、市场化运作的碳中和基金,并在全市范围内开展“千人百企”碳中和活动,培养全民节约意识和低碳意识,倡导绿色消费和低碳生活;李思聪委员建议以办亚运为契机,采取各种手段,提炼岭南文化的精髓,进一步发扬自强不息的广东精神,通过教育和培训提升广州市民素质和城市管理水平;付守杰委员提出通过完善公交、地铁、出租车、高铁设施和服务,营造出广州道路更畅通 乘车更舒心的出行环境;蔡锦鹭委员则建议,借鉴韩国釜山亚运期间办会展扩大影响的成功经验,亚运期间举办各种综合性小型会展,制造商机、扩大城市知名度。此外,林炳贤、毛新平、刘德谦、于世光、陈秋发、吴菲委员也都将各自对广州举办亚运的积极建议,如学好外语礼貌迎宾客;乘亚运东风,推广节能产品;升级广州市公共厕所的设施;制订措施,扶持、鼓励自主创新,吸引、培养人才; 千村文体迎亚运;骑自行车迎亚运等,认真整理成文报送本委。上述委员所提意见建议篇幅不一,但这种有一分热,发一分光的态度,饱含了他们对广州这片故土的深情,同时也充分体现了政协委员高度的社会责任感和历史使命感。值得全体广州市政协委员认真学习。(经济委)
一、加强管理、改造升级广州全市范围内的公共厕所,参照欧美、日本等发达国家的做法,将自动水龙头、厕纸、洗手液、自动烘干机作为每个公共卫生间的标准配置。使其成为本届亚运会广州城市特色的一大亮点。 ——(市政协经济委主任 郑圣凯)。
三、从提升公民素质(与国际接轨,结合我市实情;传统道德诚信教育和借鉴、学习西方契约诚信相结合,宣传教育为手段,法律为支撑,营造出遵守契约的社会环境,形成人人讲诚信的社会氛围,从而达到提升我市公民素质的目的)和加强对出租车车容车貌及驾驶员(出租车要做到车况良好、车容车貌干净整洁;驾驶员要做到仪表端庄、言谈举止文明、熟悉道路、诚信待客、规范服务、拾金不昧、礼让行车)管理教育入手,大力加强我市迎亚运、打造国家中心城市的软环境建设。——(农业组委员林炳贤)
建议采取多种措施,宣传亚运将给市民带来实惠和好处,以唤起市民对亚运的期盼,消除为办亚运而赶工的市政工程给市民带来的不便的消极影响。——(市场组部分委员)
十三、取消实名制门票,免费赠票给市民。——(市场组部分委员)
十四、亚运期间全市放假五天。——(市场组部分委员)
即将于今年11月在广州市举行的第16届亚运会,对于广东省和广州市来讲是一次重大的发展机遇,它不仅仅是一届体育盛会,而且是一项宏大的系统工程,它能拉动广州市建筑、建材、信息产业、现代制造和服务业的发展,带来无限商机,推动广东省和广州市经济的增长。据测算,申办亚运会成功之后的六年里,与亚运会相关的产业能拉动广州市GDP增长3.48%,每年能增长0.8%。尤其是通过这次举办亚运会,能够进一步提升广州市的国际地位和国际形象,推动广州市建设“国际大都市”的进程。这符合《珠三角发展规划纲要》中将广州市建设成为广东宜居城乡的“首善之区”,建成面向世界、服务全国的国家中心城市的目标。
我认为,亚运会对广州硬环境的建设固然重要,更重要的则是要通过开办亚运会,促进广州市乃至广东省软环境的建设。正如奥运会不仅仅是体育的竞技,更重要的意义在于弘扬奥林匹克精神。广州市政府应具有战略眼光,应将举办亚运会提升到提高城市文明建设水平的高度,以此大力弘扬中华民族文化和中华体育精神,深化岭南文化,发扬务实进取、勤劳务实、敢为人先、自强不息的广东精神,使之深入人心。在这一点上,目前做得还很不够。
我建议:广州市政府应该以着眼于提升广州城市文明建设水平的思路办亚运。应该借办亚运会的契机,采取各种手段,提炼岭南文化的精髓,进一步发扬自强不息的广东精神,对每一位广州市民进行一次城市精神文明建设的强化教育。具体来说,要在亚运会开办前一年左右时间里,就开始对广大市民的宣传教育:要求全体市民讲文明、讲礼貌、讲道德、讲修养、讲普通话。使全体市民树立一种“我们每个人都代表了广州形象”的意识,自觉自愿地维护广州的文明城市形象,让来自世界各地、五湖四海的宾客都感受到广州人礼貌待人的文明素养和积极向上的精神风貌,让亚运意识深入到每个市民心中。但从目前情况来看,除了城市基础设施建设日以继夜,“穿衣戴帽”工程热火朝天以外,普遍市民并没有意识到亚运会与自己有什么关系,更没有意识到亚运会对提升广州市民总体素质、改善广州市民精神风貌的关系。我认为这是广州宣传部门和媒体的失误,缺乏战略性思维。我们不能抱着临时抱佛脚的心态,等到亚运会11月快召开了,再来突击教市民如何提高素质、弘扬广东精神。我们的领导和有关部门该学学北京奥运会和上海世博会的做法,让全体市民尽早树立起主人翁意识,都积极参与进来,以迎亚运来促进城市文明建设。亚运会是短暂的,广州的城市文明建设是长期的。现在错过了这个历史机遇,以后再谈要市民培养文明意识、提升综合素质就更难了。
从产业经济学、系统论、城市竞争力等学科的角度看,举办亚运会对广州的经济建设和城市发展具有长期效益(包括社会效益和经济效益),对提升广州国际竞争力、产业结构和社会发展将产生深远影响,广州的城市品牌和形象将由此进一步升级。而要实现亚运会对广州的长期效益,关键在于一方面提升市民的素质,另一方面要提高城市管理者的管理水平。因此,我建议:广州市政府应以办亚运为契机,对各级领导和政府部门公务员进行一次提升城市管理水平的强化培训,使城市管理者的素质和能力能适应广州市建设国际化大都市和国家中心城市的要求。
城市的竞争就是人才的竞争,就是城市管理者素质的竞争。要加快广州市城市建设,关键是看领导的意识和水平,领导的态度和风范。进一步讲就是领导者要踏实肯干、务实创新、与时俱进,要有进取心。城市管理者应杜绝等、看、要、拖的工作作风,不能不作为或因循守旧,固步自封,否则,广州就谈不上建设国际大都市和国家中心城市。要提升城市管理水平,城市领导者树立务实进取创新的意识很关键。广州市的领导者应该继承和发扬广东改革开放以来所树立起来的勇于拼搏、敢为天下先、勇往直前、拼搏奋进的精神。在广州城市建设和经济发展过程中,领导者要时刻以民生和社会和谐发展为重,而不是单抓GDP的增长;其决策要有前瞻性、高效率,应更多地应关注市民对城市建设的满意度和“幸福指数”,而不是个人的得失。
从目前的情况看,迎亚运已迫在眉睫,广州城市管理者要做的工作还有很多,但许多政府部门的工作效率还很低,一些领导干部因循守旧,不作为,我认为,广州市离建设国家中心城市的要求还相差很远。广州的干部应该多向先进城市学习,学学人家创新进取的精神,提升自身综合素养。尤其是要以广州办亚运为契机,切实提升管理水平,这样,广州市的城市管理水平才能在亚运会前后再上一个新台阶。——(金融业组李思聪)
十六、关于在广州亚运村内设置小型广州博览会的建议
再过几个月亚运会就要开幕了,根据市政协十一届四十七次主席会议的精神,为了响应广州市政协“爱我广州,办好亚运”的号召,结合上海世博会,以通过这次亚运会在广州召开的机会提高广州市在亚洲以及国际的知名度,建议如下:
建议在广州亚运村内腾出一个专门的区域建立小型的广州博览会,将广州的特色文化充分展现,并在亚运期间免费开放,以此扩大对广州的形象宣传。广州博览会可分设广州历史、吃在广州、人文景观、地区特产、企业文化、科技发展、经济等各方面,鼓励广州市有代表性的企业自愿参与。通过在亚运村内建立广州博览会让来参加亚运会的全世界不同国家的来宾在最近的距离内最方便的充分了解广州的历史、文化、地区小食、精神面貌,有特色的企业产品等,让世界更加了解广州,体验广州,以增加广州在国际上的知名度。并通过介绍广州的企业特色,创造商业商机,为广州的后亚运经济提供前提条件,促进广州的后亚运经济的发展,加快广州建设国家中心城市的步伐。另外通过鼓励有代表性企业的自愿参加,提高全民参与度,增加企业及个人的参与感和责任感。
亚运村内的广州博览会不需要建设专门的场馆,场所只需要临时提供便可,既不需要花费太多的政府资金,鼓励企业自愿参与也可自主解决部分资金问题。博览会主要选择最具代表性的广州各方面的特色产品,也包括生产产品,在宣传广州的同时,也可以起到招商引资的作用。——(金融业组蔡锦鹭)
“国家中心城市”要具备在全国引领、辐射、集散的功能,具体表现在政治、经济、文化等方面,考察的七大指标是综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力。而在城市功能方面,广州与国家中心城市的要求还有一定的差距。目前,广州正在加快转变经济发展方式,这是广州建设国家中心城市的必然要求,也是推动广州经济社会又好又快发展的迫切需要。广州市将调结构、促转变摆在经济工作的中心地位,全力加快推进经济发展方式转变。经济要发展,科技须先行,我们必须坚持把提高自主创新能力作为加快转变经济发展方式的核心战略,进一步加大在此方面的投入,这也符合广州着力构建“五大中心”之“强化华南科技创新中心功能”要求。根据广州社科院在09年公布的《强化广州国家中心城市地位的研究报告》显示,广州研发经费占G DP比重为1.9%,而上海、北京、天津分别为2.6%、4.8%和3.6%。同时,广州目前的科技研发投入经费仅为东京的7%、纽约的10%.密集的科研及人才聚集区、活跃的原创性知识活动、有远见的创业投资行为,这些因素广州都基本具备,却又都基本不突出。
因此,建立一系列相关制度来加大科技投入,促进自主创新能力的提高是十分有必要的。以制度来促进技术创新,以技术创新引领现代产业体系跨越发展,着力打造“广州服务”、 “广州制造”、“广州创造”三大品牌。完善自主创新体制机制,以载体建设促进创新资源高端集聚,以人才战略支撑国家创新型城市建设。
建议首先制订一系列扶持、鼓励自主创新的制度,以达到自主创新活动“有法可依”;第二是制订针对自主创新人才、团队的激励制度,以吸引人才、培养人才。——(制造业组毛新平)
在去年的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记明确指出,要精心组织和办好广州亚运会。在亚运倒计时一周年的时候,全省召开了迎接2010年广州亚运会动员大会,汪洋书记、黄华华省长在会上作了重要讲话。汪洋书记要求广州要以“迎接亚运会,创造新生活”为主题,全面做好经济社会发展,建设优美舒适宜居城乡,倡导健康阳光生活,热情周到待客和形成文明和谐社会风尚等五个方面工作。把筹办亚运会与加强城市建设、改善人居环境紧密结合起来,使筹办亚运会的过程变成推动环境建设上水平的过程。
广州已经开展大规模的迎亚运交通道路环境综合整治,是符合改善人居环境和推动经济社会发展的迫切需要,也符合广大市民群众的愿望。同时要进一步增强相关部门的责任感和使命感,对施工尘土、垃圾、噪声等市民群众反映最为普遍的问题,必须采取有力措施加以整改,尽可能把环境扰民降到最低限度。切实把好事办好,争取广大市民群众的理解和支持。对待市民群众的批评,要端正态度并诚恳接受,变压力为动力。进一步增强责任感和使命感,以“大干”促“大变”精神,为广大市民群众创造更加良好的居住生活环境。
目前,广州交通道路情况得到很大程度的改善,实现了“道路更畅通”;考虑到亚运会期间国内外贵宾和游客会出现激增,针对公共交通的服务提出一些建议,希望能改善公共交通服务水平,让来穗游客和广州市民感到“乘车更舒心”。
1、对于已到报废期的巴士和的士及时更换,严查过报废期而不更换的情况。对于残旧尚未到报废期的巴士和的士进行相关零部件更换,尤其对汽车尾气排放部件、安全部件、外观件和有较大异响的残旧部件。政府可以考虑对维修和更换陈旧的尾气排放部件和安全部件进行适当的物质补助。对残旧的排放部件应加大力度排查并及时更换,以使得“绿色亚运”的形象有所体现,更体现广州政府减排的决心。
2、对未到报废期巴士和的士进行汽车美容。的士需要每天更换干净的座椅布套。保证每天进行车内消毒和空气清新处理。上海在世博期间的士的干净外观和清爽内饰一致获得好评,其整个实施体制和经验十分值得借鉴。
3、倡导提升巴士和的士司机的服务水平,鼓励司机和外宾进行简单的英语交流,也可以学习基本的日语和韩语或其他亚洲语种的问候语。外宾上车问候,下车祝福旅途愉快。给顾客宾至如归的感受,体现出广州人民的热情好客,提升“人文亚运”的形象。为切实鼓励提高司机的服务水平,巴士和的士上可以放置服务满意度电子调查仪器(港澳出入境处已设有)。顾客可以在准备下车或打印凭据时候,通过按电子仪器进行服务评价的投票。投票结果每周在官网更新发布。每周给予排名前50名的士司机一定的物质奖励,并列出司机所属的公司进行表扬,从而促使其服务的良性循环。对于投诉较多的司机和公司应该进行调查核实并且进行相关处理。电子仪器由于在下车或打印凭据的时候才开通,自然就能避免虚假的投票。
4、尽快完善高铁南站(番禺)的士站侯客处建设,并规范管理的士排队上客,杜绝讲价和拒载行为。严厉打击的士不打表收高价、强迫拉客等不规范行为。现在高铁南站(番禺)还存在部分市区司机进行要高价不打表的行为,并且往佛山等较远方向的的士司机绝大部分都存在不打表要高价的不规范行为。而且协管人员不进行规范管理,放任司机不良行为的发生。该行为大大降低来穗游客对广州交通服务的信赖感,和文明和谐社会风尚格格不入。应该严格杜绝。
5、在机场、高铁和地铁出入口处设置外语(含日韩语等)欢迎牌,并在列车上落客处明确指示车厢号数。现在的武广高铁对车厢号码没有明确醒目的标示,致使顾客每次到列车旁都需要低头找标在地面的车厢号码,而往往该号码已经被排队的顾客挡住。顾客还需要找到两个连续车厢的号码才能判断自己究竟往哪个方向走,十分的不便,也让顾客上车前增添一种无谓的不安定感;对于第一次乘坐高铁的游客和外宾更是如此,也和高铁的先进科技感和广州高效的国际化城市形象相去甚远。
“道路更畅通 乘车更舒心”——在交通道路硬件得到改善的前提下,我们需要在公共交通服务软件上下功夫,双管齐下以期达到更好的效果。为实现“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”做出一定的贡献,以崭新的城市环境面貌迎接亚运会和亚残运会的召开。——(制造业组付守杰)
十九、更好地展现广州自行车群体喜迎亚运的独特魅力
广州离举办亚运盛事不足半年,解决交通拥堵的老大难问题仍待全社会关注和参与解决。公交优先等一系列措施虽然在最大限度地担负着市民出行的主体压力,自行车代步却仍是市民短途交通的主选方式。为此建议:
1、积极鼓励亚运期间市民短途出行选择骑自行车方式,这既可以有效分担公交车的压力,也更符合低碳生活的环保理念,在现阶段更切合本届亚运会“一起来,更精彩”的全民健身理念。鼓励方式应灵活多样,例如:把亚运口号和交通安全警语印刷在小旗子上,连同具有镶嵌车把简易功能的旗杆座,可组织交通协管员或亚运志愿者派发给骑车者,提升公民素质,共同打造一道满城“做好东道主、宣传亚运会”的流动风景线;
2、现状:市区的自行车道总体已被挤压得路况变差,风光不再。建议尽可能在主干道确保自行车专用道,并移植许多先进城市(如:杭州、绍兴等)在这方面的成功经验,例如:在交通灯等候区增设印有亚运宣传标识的遮阳棚,既具有为骑车者和行人挡雨防晒的人性化功能,还可在繁华干道上营造宣传亚运的热烈气氛。
在曾经是“自行车王国”的中国/广州举办亚运会,不要埋没了自行车群体的健身、环保、缓解公交压力、流动宣传等独特魅力,政府应因势利导和加强必要的投入,对广州喜迎亚运将会是一件利国利民的好事。——(制造业组 陈秋发)