广州市政协举行知情问政咨询活动 首次尝试“组团摆摊” 将收集意见进行改进
广州市政协举行知情问政咨询活动 首次尝试“组团摆摊” 将收集意见进行改进
日期:2013-08-06
8月6日下午,广州市政协知情问政咨询活动在白云国际会议中心举行,31个市政府部门在其主要负责人率领下“组团摆摊”,公开接受政协委员面对面的咨询。市政协委员们热情高涨,543名委员中有290名出席了咨询活动。市政协主席苏志佳、副主席平欣光、秘书长何继青出席。
知情问政咨询活动现场
此次活动首次尝试采取“组团”咨询形式,不再安排“排排坐”,而是根据参加活动的31个政府部门工作职能的特点,分类成经济、城建环资、教科文卫体、社会事务等四组,由委员自行选择参加交流、流动交流,使委员的想法和政府部门回应有更多的共享、更热烈的交流。
在活动现场,空旷的大厅内政府部门分为四组,每组形成一个距离较近的组团,但每个政府部门仍有各自的摊位。有政协委员表示,这种“组团”的方式比较好,能够提高办理效率,也有委员认为,“组团”方式还要改进,政府部门还是各自为政,没能起到“组团”的叠加效应。
市政协主席苏志佳出席知情问政咨询活动
苏志佳表示,“组团”这个方式今年第一次使用,会后将收集各方意见进行改进。
苏志佳说,这次知情问政咨询活动主要有两个目的,一个是为了便于市政协委员、参加单位和专门委员会深入了解市政府重点工作和职能部门工作情况,提前准备明年全会提案;另一个则是今年提案答复时间近了,不少政府部门已经做好了提案答复,在这里可以通过提、办双方面对面交流沟通,增强今年提案办理实效。
“我们中午才被通知要参加这个问政会。”广州市人口计生局新闻发言人许先云说。据悉,原本邀请参加咨询问政活动的部门是30个,人口计生局并未受邀。日前,媒体报道了政协常委曹志伟有计生方面的问题要咨询,提案委员会本着为委员服务的原则,专门邀请了人口计生局参加活动。
虽然突然被邀请,还被曹志伟委员送上“流程图”,但会后许先云表示,这种形式的问政活动很好,增强了委员和政府部门的沟通,欢迎这种形式的咨询活动。
活动现场,曹志伟委员提前10分钟到达会场,来到人口计生局的摊位前。他开门见山地说,经过三四个月的摸底,发现办个计生证要找8个部门、盖13个章、办16道手续、需要至少19个工作日,如果加上办理结婚证,外地人要飞5个来回。随后他展开了一张办理计生证的流程图,由于流程图太长险些在桌面上放不下。
曹志伟说,2012年全国有1650万孕产妇,如果按照19天的办证时间,加上其中五成有配偶陪同办证,按照国家平均工资计算,浪费在办理计生证上的社会成本高达千亿元。除了浪费社会成本,更重要的是办理计生证的都是孕妇,如果缩短这些程序,可以让胎儿不必跟着妈妈去辛苦地跑证。对此,市人口计生局新闻发言人许先云当场表示感谢。
韩志鹏委员在活动现场十分活跃。他带着征集来的28个问题,在多个摊位提问。
韩志鹏说,为参加这次咨询活动,他特意发微博征集问题,结果征集到300多条。就是在线下也有人求助。在活动现场,有退休民办教师无法办社保,他们携带材料给韩志鹏,希望能帮忙反映。
300多个问题全部在现场提问,显然不可能。最后,韩志鹏准备了28个问题,全部手写在一张A4纸上,打算请教财政、审计、监察、公安、民政等16个部门。
在现场,每到一个部门摊位前,韩志鹏都要拿出这张问题纸,照纸索问题,进行发问。由于时间关系,他只能询问不到10个单位,没能将所有的问题抛出。但他已是早到10分钟,坚持到活动最后结束。因为要向民政部门提增加投入的建议,韩志鹏还要在活动结束后跑步追赶相关人员。因时间关系,民政局的工作人员记录下他的建议,并留下电话,承诺将尽快给他答复。
韩志鹏表示,因时间充足,本次问政收获很大,提问时得到的答案很多。
(新闻宣传处、提案委办公室)
附:会场特写
下午3时13分许,苏志佳低调来到会场,逐个摊位看望工作人员和咨询的委员。与此同时,大部分摊位都有热情的委员前来咨询,在林业和园林局的摊位前,韩志鹏委员和媒体记者将摊位围得水泄不通。苏志佳对工作人员摆手示意说,“不要打断他们”。
随后,他在城管委的摊位前遇到了正在咨询拆违程序的曹志伟委员,苏志佳嘱咐城管局要“好好回复”。
曹志伟委员在进行问政咨询
转了一圈,苏志佳在卫生局的摊位前再次与韩志鹏不期而遇,这次摊位前的人明显少了。“我在那边看到你了,我没有打断你。”苏志佳笑着说,刚刚从媒体处了解到,韩志鹏在会场外还遇到市民反映情况。“媒体问我怎么看,我说好啊”,苏志佳说,韩委员不但在微博里征求意见还在现场收集意见,微博、现场都是形式,形式为内容服务。当了解到韩志鹏在网上收集了300多条问题时,苏志佳说,如果问不完可以挑选精彩的交给提案委员会跟进。
苏志佳说,政协委员要参政议政,首先要知政知情,提出的问题才有针对性,才能提出高质量的提案和建议。提案数量是一个方面,关键是提案的质量。委员们写提案之前要做大量深入的调查研究,市政协提供知情问政咨询这个平台是一个渠道,让市政协委员可以先到这些部门咨询了解情况,让市政委员写提案和提建议针对性更加强。同时,这个平台有利于政府部门和委员进行沟通,有利于今年的提案答复。
韩志鹏委员在进行问政咨询
这是市政协首次提出“组团问政”概念。苏志佳说,这个概念也是委员们建议的,以往没有分类,有些委员在一个摊位前问了一部分,要去找另一个摊位继续问,今年活动结束后,市政协会收集各方意见,如果认为这个形式好会继续坚持,如果认为有不足会继续改进。
对于委员们提问时出现拂袖而去和拍桌子的场面,苏志佳说,“拍桌子就不要了”,这是一个沟通平台,在沟通过程中要讲真话,大家之间有互动,不一定要拍桌子,不过这个过程中话说重一些是正常的。