各区政协
学习贯彻十六届五中全会精神 积极履行政协职能
学习贯彻十六届五中全会精神 积极履行政协职能
日期：2005-12-02
11月3日下午，区政协中心组召开了学习贯彻党的十六届五中全会精神专题学习会，并于会前要求各中心组成员自学《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，会上重点学习了中央组电明字[2005]59号文和《广州日报》“‘十一五’规划〈建议〉的五大亮点”一文，杨南聪主席作了中心发言，参会人员谈了对学习、贯彻党的十六届五中全会精神的认识，并就如何结合政协工作实际，履行好政协职能进行了热烈地讨论。
大家认为，党的十六届五中全会明确了我国“十一五”时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和必须坚持的原则。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的经济社会发展目标任务，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，对于统一思想、提高认识、凝聚力量、鼓舞斗志，加快改革开放和社会主义现代化，必将产生重要的作用。
杨南聪主席在发言中谈到，中共十六届五中全会制定了我国未来五年发展的宏伟蓝图，对人民政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协履行职能进一步指明了方向。我们区政协将认真学习领会全会精神，以中共中央《建议》为指导，切实履行好政治协商、参政议政、民主监督的职能，努力为实现国民经济和社会发展的第十一个五年规划的目标，为推动天河区经济社会科学发展、构建和谐天河作出新的更大的贡献。一是深入对十六届五中全会重大意义的理解，把区政协和政协委员的思想统一到中共十六届五中全会精神上来。要深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于适应复杂形势变化、抓住重要战略机遇期，为新的发展阶段提供思路和保证的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于解决“矛盾凸显期”面临的各种经济社会问题，寻求新的工作着力点和发展突破口的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神对于完善宏观调控，加快政府职能转变的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于深入贯彻党的十六大以来的中央精神，探索新的发展模式的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于实现经济社会又快又好发展，推动天河现代化大都市中心区建设、构建和谐天河的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于提高“四个能力”的要求，进一步增强人民政协履行职能的本领的重要意义。区政协要通过学习，把各党派团体和各界人士的思想统一到中央全会精神上来，把力量凝聚到贯彻中央全会提出的各项任务上来，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断推进天河区经济社会科学发展的进程。二是抓住十六届五中全会精神的核心和实质，自觉地在政协工作中体现和贯彻区委的决策意图。要牢固树立一个指导思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；始终把握一个重大原则，保持经济平稳较快发展；紧紧抓住一条主线，加快经济结构战略性调整；切实解决一个关键问题，加快推进经济增长方式转变；围绕实现一个根本目的，不断提高人民生活水平；坚持强化一个根本动力，不失时机地推进改革开放；充分发挥一个政治优势，加强和改善党的领导。区政协紧紧围绕天区现代化大都市中心区建设、构建和谐天河的目标任务，积极履行职能。重点开展了天河区非本市户籍人口管理和服务情况、天河软件园发展情况、区社会治安综合治理情况、区城市管理情况和区社区医疗卫生状况等专题视察，为区的经济社会发展建言献策；就区旅游资源的开发利用、区“农转居”劳动力就业和社会保障情况等进行专题调研，为党政决策提供重要参考意见；组织委员和机关干部开展政治理论、政协理论学习，组织机关党员开展共产党员先进性教育，提高了整体素质；继续开展行风评议等各种有效监督形式，积极履行民主监督职能；组织对我区教育和慈善事业捐赠、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年活动、高尔夫球赛等活动，积极发挥协调关系、化解矛盾的作用，促进我区爱国统一战线的大团结，为推动天河区经济社会科学发展、构建和谐天河创造良好的社会环境。三是用创新思维落实好十六届五中全会精神，组织政协和政协委员为我区制定、落实“十一五”规划贡献智慧和力量。充分发挥区政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，在促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步中具有独特的优势和作用，用创新思维理解和落实好十六届五中全会精神，组织、动员政协委员更加积极主动、富有成效地履行职能，为我区制定和落实“十一五”规划贡献智慧和力量。要创新观念，用新的更宽广的视野审视区情和讨论的规划文件，切实把促进科学发展、协调发展、可持续发展纳入区政协工作的重要日程；要创新方法，认真总结探索区政协为天河经济发展、社会和谐做贡献的新方式、新方法，把社会各界智慧和力量融入到“十一五”规划中来；要创新制度，通过加强政协履行职能“三化”建设，建立起长效工作机制；要创新服务，发挥政协优势，提高自身素质，找准服务角度，提高服务水平和能力。
易凤华、潘文瀚、何问陶等副主席在发言中谈到，《建议》提出，要加强社会主义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。加强社会主义民主政治建设必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行多党合作和政治协商制度是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。这一具有中国特色的政党制度，反映了人民当家作主的本质要求，体现了我国政治制度的特点和优势。这就要求我们一是要完善政治协商的内容、形式和程序，把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策中进行协商；二是要充分发挥民主党派的参政议政作用和民主监督作用，支持他们参政，拓宽民主监督的渠道；三是要通过学习贯彻中共十六届五中全会精神，增强贯彻中共中央制定的发展目标、任务、方针和政策的自觉性和坚定性；四是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强协助区委、区政府抓紧研究解决关系发展全局的战略部属，实现经济社会快速良性发展的自觉性和坚定性；五是要增进人民政协履行职能本领的自觉性和坚定性。
全体政协委员和参加政协的党派、人民团体，各专门委员会、办公室以及机关各科室，要把学习贯彻十六届五中全会精神和做好明年各项工作结合起来。要在提高认识统一思想的基础上，结合政协工作的实际，以科学发展观为指导，围绕编制我区“十一五”规划中的重大问题，诸如推进产业结构优化升级，建设资源节约型、环境友好型社会，推进社会主义和谐社会建设等主题，……有针对性地选择调研课题，及早着手区政协五届四次会议的筹备工作，巩固和发展最广泛的统一战线，团结动员各民主党派、人民团体和各界别委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言立论，献计献策，为我区“十一五”规划的制订，为构建社会主义和谐社会和推动区经济社会全面发展作出应有的贡献。
最后，杨主席强调区政协要继续组织机关全体工作人员认真学习党的十六届五中全会精神，进一步统一大家的思想认识，要按照党的十六届五中全会的要求，着眼于区政协长远发展，进一步理清思路，继续抓好整改方案的落实，抓好建立健全保持共产党员先进性的长效机制，不断巩固和扩大政协先进性教育活动成果，继续按照市委和区委的部署，抓好“理想、责任、能力、形象”教育活动和固本强基工程，为努力建设活力天河、文化天河、祥和天河、生态天河，而贡献我们的力量。(张庆玲）
大家认为，党的十六届五中全会明确了我国“十一五”时期经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和必须坚持的原则。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的经济社会发展目标任务，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，对于统一思想、提高认识、凝聚力量、鼓舞斗志，加快改革开放和社会主义现代化，必将产生重要的作用。
杨南聪主席在发言中谈到，中共十六届五中全会制定了我国未来五年发展的宏伟蓝图，对人民政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协履行职能进一步指明了方向。我们区政协将认真学习领会全会精神，以中共中央《建议》为指导，切实履行好政治协商、参政议政、民主监督的职能，努力为实现国民经济和社会发展的第十一个五年规划的目标，为推动天河区经济社会科学发展、构建和谐天河作出新的更大的贡献。一是深入对十六届五中全会重大意义的理解，把区政协和政协委员的思想统一到中共十六届五中全会精神上来。要深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于适应复杂形势变化、抓住重要战略机遇期，为新的发展阶段提供思路和保证的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于解决“矛盾凸显期”面临的各种经济社会问题，寻求新的工作着力点和发展突破口的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神对于完善宏观调控，加快政府职能转变的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于深入贯彻党的十六大以来的中央精神，探索新的发展模式的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于实现经济社会又快又好发展，推动天河现代化大都市中心区建设、构建和谐天河的重要意义；深刻认识贯彻落实十六届五中全会精神，对于提高“四个能力”的要求，进一步增强人民政协履行职能的本领的重要意义。区政协要通过学习，把各党派团体和各界人士的思想统一到中央全会精神上来，把力量凝聚到贯彻中央全会提出的各项任务上来，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断推进天河区经济社会科学发展的进程。二是抓住十六届五中全会精神的核心和实质，自觉地在政协工作中体现和贯彻区委的决策意图。要牢固树立一个指导思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；始终把握一个重大原则，保持经济平稳较快发展；紧紧抓住一条主线，加快经济结构战略性调整；切实解决一个关键问题，加快推进经济增长方式转变；围绕实现一个根本目的，不断提高人民生活水平；坚持强化一个根本动力，不失时机地推进改革开放；充分发挥一个政治优势，加强和改善党的领导。区政协紧紧围绕天区现代化大都市中心区建设、构建和谐天河的目标任务，积极履行职能。重点开展了天河区非本市户籍人口管理和服务情况、天河软件园发展情况、区社会治安综合治理情况、区城市管理情况和区社区医疗卫生状况等专题视察，为区的经济社会发展建言献策；就区旅游资源的开发利用、区“农转居”劳动力就业和社会保障情况等进行专题调研，为党政决策提供重要参考意见；组织委员和机关干部开展政治理论、政协理论学习，组织机关党员开展共产党员先进性教育，提高了整体素质；继续开展行风评议等各种有效监督形式，积极履行民主监督职能；组织对我区教育和慈善事业捐赠、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年活动、高尔夫球赛等活动，积极发挥协调关系、化解矛盾的作用，促进我区爱国统一战线的大团结，为推动天河区经济社会科学发展、构建和谐天河创造良好的社会环境。三是用创新思维落实好十六届五中全会精神，组织政协和政协委员为我区制定、落实“十一五”规划贡献智慧和力量。充分发挥区政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，在促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步中具有独特的优势和作用，用创新思维理解和落实好十六届五中全会精神，组织、动员政协委员更加积极主动、富有成效地履行职能，为我区制定和落实“十一五”规划贡献智慧和力量。要创新观念，用新的更宽广的视野审视区情和讨论的规划文件，切实把促进科学发展、协调发展、可持续发展纳入区政协工作的重要日程；要创新方法，认真总结探索区政协为天河经济发展、社会和谐做贡献的新方式、新方法，把社会各界智慧和力量融入到“十一五”规划中来；要创新制度，通过加强政协履行职能“三化”建设，建立起长效工作机制；要创新服务，发挥政协优势，提高自身素质，找准服务角度，提高服务水平和能力。
易凤华、潘文瀚、何问陶等副主席在发言中谈到，《建议》提出，要加强社会主义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。加强社会主义民主政治建设必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行多党合作和政治协商制度是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。这一具有中国特色的政党制度，反映了人民当家作主的本质要求，体现了我国政治制度的特点和优势。这就要求我们一是要完善政治协商的内容、形式和程序，把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策中进行协商；二是要充分发挥民主党派的参政议政作用和民主监督作用，支持他们参政，拓宽民主监督的渠道；三是要通过学习贯彻中共十六届五中全会精神，增强贯彻中共中央制定的发展目标、任务、方针和政策的自觉性和坚定性；四是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强协助区委、区政府抓紧研究解决关系发展全局的战略部属，实现经济社会快速良性发展的自觉性和坚定性；五是要增进人民政协履行职能本领的自觉性和坚定性。
全体政协委员和参加政协的党派、人民团体，各专门委员会、办公室以及机关各科室，要把学习贯彻十六届五中全会精神和做好明年各项工作结合起来。要在提高认识统一思想的基础上，结合政协工作的实际，以科学发展观为指导，围绕编制我区“十一五”规划中的重大问题，诸如推进产业结构优化升级，建设资源节约型、环境友好型社会，推进社会主义和谐社会建设等主题，……有针对性地选择调研课题，及早着手区政协五届四次会议的筹备工作，巩固和发展最广泛的统一战线，团结动员各民主党派、人民团体和各界别委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言立论，献计献策，为我区“十一五”规划的制订，为构建社会主义和谐社会和推动区经济社会全面发展作出应有的贡献。
最后，杨主席强调区政协要继续组织机关全体工作人员认真学习党的十六届五中全会精神，进一步统一大家的思想认识，要按照党的十六届五中全会的要求，着眼于区政协长远发展，进一步理清思路，继续抓好整改方案的落实，抓好建立健全保持共产党员先进性的长效机制，不断巩固和扩大政协先进性教育活动成果，继续按照市委和区委的部署，抓好“理想、责任、能力、形象”教育活动和固本强基工程，为努力建设活力天河、文化天河、祥和天河、生态天河，而贡献我们的力量。(张庆玲）
