广州市社会科学界联合会
内容摘要：一个国家、一个地区、一个企业的创新创业能力，总是在一定的社会文化氛围和企业文化环境中得以孕育、得以催生、得以迸发。因此创新创业的文化环境就显得十分重要。创新创业需要一个良好的文化氛围，要努力营造良好的创新创业生态环境，大力弘扬创新创业文化和创造精神，认真研究高层次人才的成长规律。创新创业需要一个良好的软环境，政府要做好各项改革和配套服务，简政放权，优化政务服务；完善与新出台各种支持政策；深入推进依法治市，加强知识产权保护；完善全民创新创业激励机制；整合创新创业服务资源体系；大力发展科技金融。创新创业需要一个良好的舆论环境，要高度重视媒体的宣传作用，对不同类型的人要采取不同的宣传策略，多种形式开展宣传。
在经济进入新常态，传统动力不再澎湃的背景下，“大众创业、万众创新”，已经成为新常态下经济发展的必然，甚至成为中国的一个时代潮流，成为点燃中国经济第三次腾飞的发动机、新引擎。
我国的创新创业空间相当大。目前发达国家和地区平均每千人拥有40个至50个企业，发展中国家为20个至30个，而我国仅有11.66个，潜力不可以说不巨大。当然，要大力做好创新创业，必须大力营造适宜创新创业的文化环境。具体来说：
一、创新创业需要一个良好的文化氛围
创新创业不是一蹴而就的，一个国家、一个地区、一个企业的创新创业能力，总是在一定的社会文化氛围和企业文化环境中得以孕育、得以催生、得以迸发。因此创新创业的文化环境就显得十分重要。
众所周知，以色列是当今世界最能集中体现创新和创业精神的国家，它已经成为全球创业企业密集度最高的国家，研发支出占GDP的比重位于世界前列。那么，是什么让以色列具有如此强大的创新能力？《创业的国度：以色列经济奇迹的启示》一书指出：文化因素对以色列的创新精神和创业活动起着强大的支撑作用。
推进大众创新创业是新时期科学和技术工作的重要任务。一要努力营造良好的创新创业生态环境。帮助大众创新创业者应用新技术，开发新产品，创造新需求，培育新市场，打造新经济。二要大力弘扬创新创业文化和创造精神。加大对典型经验和突出人才的宣传力度，构建鼓励创新、宽容失败、创业致富的创新文化和价值导向，大力弘扬敢为人先、勇于担当的创新精神，努力营造大众创业、万众创新的积极向上的良好文化氛围；三要认真研究高层次人才的成长规律。从高层次人才创新创业的实际需求出发，把握高层次人才创新创业的趋势和潮流，集聚创新创业所需各种要素和资源，为他们营造鼓励创新、宽容失败的工作环境，不断改善他们的工作生活条件，使高层次人才能够在优越的创新创业环境中尽情发挥聪明才智。
二、创新创业需要一个良好的软环境
创新创业活动是一个整体性的经济活动，各个环节都是创新创业的组成部分，某一个环节出现了障碍，就会严重影响创业的意愿和成功率。因此要为创新创业创造一个良好的软环境。
政府要做好各项改革和配套服务，一是简政放权，优化政务服务。规范市场秩序，完善各种各样的便民的公共服务，减少注册程序与办理时间，提高行政效率和办理水平。二是完善与新出台各种支持政策。比如加大资金支持力度，对创新创业税收、收费的优惠，改革上市制度等。三是深入推进依法治市，加强知识产权保护。放宽科技中介机构市场准入条件，细化有关知识产权、科技成果等无形资产参股的具体措施，制定高等院校、科研机构科技人员创办科技企业的奖励和支持办法，降低高层次科技人才创办科技企业的门槛，为推进创新创业提供有力保障。四是完善全民创新创业激励机制。采取加强创新创业培训、健全创新创业信息服务体系、改善创新创业硬环境等措施来健全我市的全民创新创业激励机制。五是整合创新创业服务资源体系。加快构建以创业服务、中介服务、国际合作、技术创新、创业融资、人力资源、政策法规和创新文化八大支持平台为主要内涵的创新创业服务体系。六是大力发展科技金融。通过完善创新创业投融资政策，拓宽创新创业投融资渠道，鼓励金融机构发展知识产权质押、股权质押等金融创新产品，逐步形成直接融资、间接融资、信用担保等相互配合的全方位、多层次的创新创业投融资体系。
三、创新创业需要一个良好的舆论环境
营造积极进取的创新创业环境是一项非常复杂的系统工程，需要全社会长期的共同努力。其中，政府应发挥主导作用，打造一个良好的舆论环境。
一是高度重视媒体的宣传作用。应在广播、电视、网络、报刊等多种媒体上开辟专栏、专题，宣传创新创业的重大意义，传播创新创业知识、宣传创新创业的法律政策、宣传创新创业典型；倡导“创业有功，创新光荣”的价值理念。也可对一些失败的案例进行分析、讨论，帮助失败者和后来者找出失败原因，汲取教训，鼓励他们继续创业，但切不可对他们冷嘲热讽。要以积极心态看待创业，营造允许失败的宽容容错环境。二是对不同类型的人要采取不同的宣传策略。对农民、对下岗工人，要让他们清楚地认识到，改变贫穷落后面貌的人是自己，而不是政府长期的资助。只有他们自己具有了创业的精神和能力，才能使自己过上富足的幸福生活。对大学生，多宣传国家和当地政府鼓励创业的法律、政策等，宣传大学生特别是本地的大学生创新创业典型，“榜样的力量是无穷的”，在榜样的带动下，激励大学生创新创业。我们社科联前段时间开展了一个“创新成就梦想——创新企业家进高校系列讲座”活动，邀请了22位成功的企业家到广州地区的高校举办了30场讲座，学校反馈对学生很有帮助。教育部门可考虑把创新创业教育纳入到教材，让创新创业教育成为义务教育的内容，成为大学生的必修课。让人们从小就接受创新创业知识和实用技术教育，接受创新创业熏陶。对一般大众，可多宣传普通百姓在各行各业以各种形式创业致富的实例故事。对企业，可多宣传普通中小企业创新发展的实例。三是多种形式开展宣传。在公共场所增设一些关于创新创业的公益性广告标牌。政府部门可投资在公共汽车站、火车站、大学校园、社区、高速公路上、集贸市场等人流量集中的地方增设一些创新创业方面的公益广告标牌，内容可以是宣传国家鼓励创新创业的法律、政策；也可以是一些短小精悍、琅琅上口的关于创新创业的名言；还可以是普通百姓在各行各业以各种形式创业致富的实例等。
总之，创新创业是民生之本、幸福之源、发展之基，它体现一座城市的魅力、跳动一个城市的活力、昭示一座城市的希望。这是一个创新驱动和创意引领的时代，一个工业化与信息化深度融合的时代，一个互联网正在改变人们工作、生活方方面面的时代，一个开启大众创业、万众创新的新时代。过去，创业是谋生的手段，现在，创业是生活的方式；过去，创新是个人的爱好，现在，创新是大众的分享。时代的脉搏跳动着全新的希望，每一位创新创业者都是梦想家，我们应在全社会厚植创业创新文化，营造创业创新良好环境，让每一个梦想都能茁壮成长，开出幸福之花。