广州市自2014年起率先试行“一窗式”集成服务模式改革，相继出台一系列改革文件，在全市四级政务服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式，实现了“进一个门办所有事”向“到一个窗口办所有事”转变，大大提升政务服务水平和能力。 

　　一、存在问题： 

　　（一）办理流程节点多，办理时间没有明显缩短。 

　　调研组在走访办事窗口和登记大厅中发现，办事流程更加合理先进，许多办事群众都很满意。但有部分老商户反映办理时间与以往比较并没有缩短，甚至还慢了。据政务中心的同志介绍，这情况的确存在，主要是网约的时间较长。而且如今办事流程全部规范化、标准化，原本一些可做可不做的事项全部要按规范执行，因此办事时间也有所延长。这属于改革的“阵痛期”，待改革完成后应该有明显改善。 

　　（二）存在“假网办”的情况 

　　在调研中发现，个别部门虽然开通了网上办理，但网上办的事，网下不认可，结果办事的市民在网上提交了材料，到窗口又要重新填表和提供书面材料，甚至让办事人回去准备书面材料再来。这些假网办只是应付《网上办事管理办法》而弄出来，不但没有加快，反而拖慢了时间。 

　　（三）部门信息不共享，“信息孤岛”情况依然存在 

　　由于一些部门使用的信息系统是中央垂直式或者保密需要，因此不允许政务中心或其他部门的接入他们的系统。导致了市民办理一些跨部门的事务时，需要跑好几个地方。 

　　（四）放管不到位。 

　　广州市推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重心下移”改革，其中的四级包括市、区、街（镇）、社区（村），但是改革中没有做到人随事走、钱随事走，导致一些事务下放后，街镇没有相关人员负责。导致区、街道一些部门有事没人做，省市一些部门有人没事做。 

　　（五）中介组织缺乏政府部门管理。 

　　中介组织门类众多，归属也不明朗，由于其业务范围跨行业、跨领域，导致难以对其进行归类管理。以前一些中介组织直属于某些政府部门，现在政府部门与下属的中介组织脱钩后，这些中介组织反而成为了“无王管”。 

　　（六）电子证件信息难以共享。 

　　电子证件，尤其是身份证、户口本，涉及到很多的流程，但是由于属于个人隐私，不得随意涉密，给电子系统的信息共享工作造成巨大的困难。