构建我市现代公共文化服务体系的措施 

　　（一）规范管理体制，强化协调机制 

　　要尽快制订和建立有关基层公共文化建设的政策法规，从制度上规范公共文化内容涵盖、组织结构、工作人员编制、经费、场地设施、群众文化组织合法地位等诸多要素。保证公共文化建设有法可依、有章可循，顺应社区管理法制化的发展趋势，同时为公共文化建设提供强有力的支持。例如可以参照去年以来在公务员系统实行的《广州市街道公务员职务与职级并行工作实施方案》，在街道事业单位系统（含文化站）制订相应的实施方案，为长年奋战在基层一线而又受“事业编制”身份所限无法得到公平晋升的优秀文化干部建立上升的渠道，提高基层文化干部的工作积极性。避免基层文化工作者一辈子“正科到顶”甚至由于事业单位竞争上岗而导致的文化站长从“七级职员”降到“九级职员”的奇怪现象。其次要建立公共文化工作监督制度、评价体系等，例如《文化站岗位职责》、《文化站考核办法》等，以确保公共文化工作进一步制度化、规范化，减少工作的盲目性和随意性。与此同时，由于公共文化建设牵涉到整个社区建设的诸多方面，公共文化工作渗透了其它职能单位的许多工作，要保证把公共文化建设真正落到实处，就必须首先明确其主管部门，建立协调机制。中国共产党代表先进文化的前进方向，对公共文化建设有着义不容辞的领导责任。因此，公共文化工作应该由党委宣传部门总负责，文化部门牵头，民政、教育、体育等部门和居委会、业主委员会、物业管理公司积极配合，齐抓共管，各行其责，形成合力。做到建设有人分管、工作有人推进、公共文化建设各项工作落到实处。 

　　（二）整合文化资源，坚守文化阵地 

　　针对社区场地资源十分有限的现状，从实际出发，采取多种共建形式，集中力量，建设高质量的公共文化室。共建过程中一定要坚守一条原则，那就是突出文化的主导地位，而不能被其它参与共建的内容掩盖了文化的功能属性。另外，不要一味追求数量，在人口密集而占地却很小的社区，可以采取几个居委会共同建设一个片区文化室的办法，当然片区文化室要具有一定的规模，在活动项目安排上要符合所在社区的特点，满足社区群众日益增长的文化需求。同时各居委会在文化建设上要达成共识，碰到问题不能互相推诿，而应在街道文化站的具体指导下，齐心协力，共同管理。文化主管部门应根据实际情况，及时调整文化馆（站）评估定级标准，以引导公共文化室向着高质量的要求迈进。 

　　（三）完善岗位设置，加强人才培养 

　　首先要对照要求配齐街道文化站的工作人员数量，并通过各种培训和学习，逐步提高他们的业务水平。另外，公共文化服务建设是一项系统而又复杂的工程。街道文化站要指导各社区基层服务点开展日常工作。而文化站现有编制人员又常常被街层面的各项文化工作牵制而分身无术，导致工作效率低下。为了有效地解决这种矛盾，可以参照计生、民政、综治、城管等部门的做法，各街配备2—3名文化协管员，专门负责社区的文化共享工程、社区书屋、社区文化室、绿色网园等方面的工作。各个社区居委会明确一名社工兼管社区文化工作，使社区文化建设真正成为社区工作的有机组成部分。 

　　（四）鼓励文化创新，提高服务质量 

　　首先，要在现有文艺团队的经常上，着手调整团队的类别，重点培育和扶持具有广府特色的文化团队，以便更好地宣扬和传承优秀的民族民间文化遗产，同时兼顾各个文艺门类，做到“百花齐放”。其次，要不断加强基层文化设施建设，包括人、财、物、地等方面的投入。形成覆盖全市的公共文化服务网络，真正繁荣全市的公共文化事业。另外，要充分利用现有文艺团队的优势，鼓励其不断创新与提高升级，汇聚力量，逐步培育一批具有竞争能力的示范团队；鼓励新作，创作一批高质量的文艺作品；加强辅导，排演一批高水平的文艺节目。