十三届一次会议提案征集 | |||
标 题 | 加快南沙连接市中心城区高快速道路规划建设,助力广州南沙城市副中心发展 | ||
提案者 | 李强 | ||
情况分析 |
刚刚闭幕的广州市第十一次党代会上提出,要抓住机遇,科学规划,把南沙建设成为广州发展的未来。优化交通基础设施布局,重点建设连接广州中心城区的快速轨道、快速道路体系,实现半小时到达广州市中心和深圳、东莞、中山、佛山等邻近城市,1小时到达珠三角主要城市。推进重点功能组团建设,精心规划建设南沙港、明珠湾、南沙湾、蕉门河中心区等7个自贸试验区功能区块,布局优质教育医疗等公共服务资源,有效对接港澳地区和广州中心城区功能。 建设南沙城市副中心,必须促进南沙自贸区与中心城区实现高快速路网的高效互通。为促进南沙自贸区与中心城区实现高效互通、联动发展,根据市委主要领导指示精神,南沙区政府研究提出了“三高三快”高快速道路交通体系。市发改委对“三高三快”快速通道工程建设实施方案的正广泛征求意见。“三高三快”项目以依托既有通道及规划新建通道,完善南沙自贸区与广州中心城区的快速道路交通,实现40分钟快速直达目标。其中,“三高”通道:利用既有京珠高速公路、南沙港快速干线及东新高速公路,自东向西布局形成三个运行时间在40分钟以内的高速通道。“三快”通道:升级改造番禺大道-南沙大道、规划新建东部干线、西部景观大道,形成三个运行时间在40分钟左右的快速通道。 按照《“三高三快”通道建设重点实施项目及年度投资计划安排》,“三高三快”项目按照建设时序,分为近期实施项目、中远期实施项目。其中,近期实施项目包括公路市政化或升级改造、新建通道或连接线、节点升级改造、通行环境整治等,将于2017年开工建设,到2018年底至2019年建成。 目前,东西两翼高速通道近期实施项目中,包括:西部高速通道的芳村大道快速化改造、亭角大桥拓宽改造、进港大道拓宽改造、东新高速接亭角大桥连接线新建工程;东部高速通道的新港东路优化改造,新建新化快速路,新建京珠高速上下匝道连接黄阁南路,实施市南大道快速化改造。这些项目中,除南沙区内项目已明确由南沙区政府组织实施外,其余南沙区外部分近期实施项目投资计划尚未明确。 中部快速通道近期实施项目中,南沙大道通过沙湾大桥接番禺大道通达市中心城区,沙湾大桥为双向6车道跨区桥梁,该通道交通量每天行经的车辆多达49322辆以上。按照“三高三快”项目实施计划,南沙大道经过市政化改造后将为双向12车道(主8辅4)。在南沙大道市政化改造完成后,若沙湾大桥未能同步实施拓宽,则沙湾大桥与南沙大道连接处将成为交通瓶颈并出现严重拥堵的局面。同时番禺大道沙湾大桥至市桥之间的番禺二桥,状况与沙湾大桥一样,交通流量严重饱和,需与沙湾大桥一道同时进行改造,否则,对南沙大道市政化改造后快速通行的规划设想将受到影响。 |
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具体建议 |
1、希望市政府及市建委、交委、发改委、规划等部门,协调市中心区连接南沙区高快速公路项目沿线地区的政府及相关单位,加快推进“三高三快”交通体系规划建设实施方案的完善、修改、审批工作,推动项目沿线地区和单位同时开工、同时建设、同时完工。 2、建议由市政府及市建委、交委、发改委积极争取省政府及其相关部门的支持,将“三高三快”交通体系建设、改造项目,按照道路建设、改造、管理的相关权限,如对和S111省道南沙段、沙湾大桥、番禺二桥的升级改造,分别纳入省、市相关重点建设、改造项目计划,对上述路段尽快进行规划、立项、同步建设。 3、建议市政府并争取省政府及其相关部门的支持,把沙湾大桥、番禺二桥的拓宽改造工程纳入“三高三快”近期实施项目中,按照南沙大道市政化改造的双向12车道(主8辅4)标准进行拓宽,并设置非机动车和行人通道,避免因人车抢道妨碍交通安全,影响快速通行能力。 4、对规划建设南沙与市中心区连接的西部快速公路:西部景观大道往北与市中心区的接驳位置,考虑到海珠区现有的道路、房屋、人口、车流密度及其拆迁量、拆迁难度,建议线路选址往芳村的东沙接入芳村大道快速通道。 建议市政府及交通、建设等部门加强与佛山市和顺德区的协调,将景观大道往南的线路从榄核镇、大岗镇往南沙中心城区延伸建设时,能取直通过顺德区的五沙地区进入南沙中心城区。 5、建议请市建委牵头,尽快明确落实“三高三快”交通体系工程项目的投资计划和建设时序,争取近期各项目能同步开工建设,避免改造项目因建成时间差异,影响快速通行目标。 6、鉴于“三高三快”交通体系升级改造建设工程投资较大,希望能获得省市财政资金对南沙的支持。 |