跨境电商作为互联网时代下的新兴业态，契合了“大众创业，万众创新”号召，已成为当前创业创新和推动外贸转型的重要手段。政府部门应着眼长远，支持跨境电商的健康有序发展，针对当前税制设计、大数据运用、监管风险等方面存在的难点和不足，积极推动跨境电商法规、政策、规则等制定工作，建设更具竞争力的跨境电商机制，使跨境电商成为未来竞争的制高点。　 

　　一、当前跨境电商存在的难点与不足　　

　　（一）跨境电商面临的税制问题难得两全。行邮税与货物税并行是目前国内跨境电商面临的税制现状。以行邮渠道个人物品进境的产品征收行邮税，相较于一般贸易货物需要征收的关税和17%的增值税而言要低很多。去年四八新政以来，以跨境电商货物进境的产品，其征收税赋约12%左右，相比一般贸易货物而言也低很多。这种税赋差异明显的税制顶层设计，可能引发的税款跑冒滴漏乃至规模性流失与内需外流、境外消费、贸易逆差等相关风险，由此形成的税收征管方式规定也较为繁琐，政府的征管成本、企业和个人的遵从成本都比较高。　　

　　（二）跨境电商执法数据渠道单一。跨境电子商务是基于互联网时代下的“买全球、卖全球”，其商品信息集中表现为“电子化”“碎片化”“海量化”。各行政执法部门无法在狭窄的监管时空内完成“单货相符”的监管任务，加上目前执法单证均是相对人申报的“货物清单”“报关单”，真实性准确性难以确认，电商交易中“尾货处理”“买一赠一”“秒杀价”等常见事实在申报数据中更是无从考证。与此同时，海量的商品数据（如品名规格用途）、交易数据（成交价格）、支付数据、物流数据仍闲置空耗在电商企业、物流企业、政府部门各自的平台系统之中，形成巨大浪费，迫切需要将上述数据应用于实际。　　

　　（三）跨境电商监管风险难以遏制。效益与风险总是相伴而行，跨境电商也是如此，其监管风险更加具有隐秘性，实际影响也更具规模性和冲击性。比如，在出口领域，国内电商产品侵犯知识产权向来被国际所诟病，LV、Gucci、香奈儿等各类奢侈品“高仿”屡见不鲜，严重拉低中国制造形象。去年年初3000多家经营婚纱礼服的跨境电商独立站被美国婚纱企业联合控告，第三方平台PayPal也被冻结款项，中国跨境电商婚纱行业一度被打到谷底；在进口领域，今年央视3•15晚会曝光了跨境电商卡乐比麦片来自日本核污染地区的食品安全问题。此外，随着跨境电商业务飞速增长，“蚂蚁搬家”“化整为零”等走私隐患加剧，对政府监管提出了更高更严苛的要求。