建议措施：针对以上情况，提出以下意见建议：　

　　一、学习先进经验。考察、借鉴发达国家或发达城市的先进经验，如德国、瑞典、日本、台北、上海等地在垃圾分类管理、清洁能源利用等方面有很多好经验、好做法，可以走出去学习借鉴，避免走弯路。　

　　二、做好政策配套建设。根据国家的《生活垃圾分类制度实施方案》，对我市政府2015年制定的《生活垃圾分类管理规定》进行修改完善，细化分类投放、分类转运等有关配套制度。同时改由人大立法，上升为地方性法规，强化约束力。　

　　三、加强实施配套体系建设。以清洁、高效、可持续为核心，建议政府相关部门进一步加强生活垃圾分类配套体系建设，建立与分类品种相配套的封闭收运体系、与再生资源利用相协调的回收体系，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施，并探索建立垃圾协同利用基地，确保分类收运、回收、利用和处理设施相互衔接。　

　　四、加强焚烧电厂的建设和管理。采用最清洁、最先进的技术、最严格的标准建设焚烧电厂，建成样板品牌。加强管理和营运，最大程度降低对水、大气、土壤的污染。引导对焚烧模式无污染特点的宣传，让大家参观，减少附近居民的抵触情绪。　

　　五、加大财政政策扶持。对垃圾分类、回收、处理等环节加大政府投入，可按一定的垃圾处理量或发电量予以补助，鼓励形成垃圾回收利用良性循环机制。　

　　六、探索垃圾付费制度。作为公益市政事业，垃圾管理应由政府承担大部分费用。为了体现成本受益原则和鼓励节能环保，可借鉴外地经验，实行谁产生垃圾谁付费、多产生垃圾多付费的做法，确定基本的免费量，付费标准不宜过高，防止加重市民负担。　

　　七、加大宣传力度。丰富宣传方式，增加宣传效果，可印制关于生活垃圾分类和弃置方法的宣传单，发给每户家庭进行张贴，指导家庭的垃圾分类，在垃圾袋上印制垃圾分类宣传口号和垃圾分类小常识等。　

　　八、加大试点推广和执行力度。总结完善前期党政机关、社区垃圾分类投放试点经验，扩大试点范围，以鼓励为主、强制为辅，逐步在全市形成自觉分类投放习惯。对明显错误分类或者拒不进行垃圾分类的，由社区进行批评教育。对长期不遵守垃圾分类的，在小区进行通报批评。情节严重的，按相关管理规定处以相应罚款。