当前，面对经济下行压力，各地围绕市场、资源、人才、技术等方面的竞争激烈，文化逐渐成为提高区域软实力，提高竞争优势的关键因素。近年来，广州市围绕建设国家重要中心城市，有力地推动了文化产业发展。 

　　一、存在问题 

　　1、产业规模较小 

　　广州文创产业无论是企业规模还是产业规模都偏小。与北京、上海等城市差距较大，这与广州市第三大经济城市的地位不相符。 

　　2、市场活力不足 

　　与国内先进城市相比，广州市文创产业投资市场活力不足，小微企业发展资金缺乏，各类市场主体的作用发挥不足。企业营商成本较高，吸收外商直接投资很少，而且是由于区位因素，其中九成是香港资金。文化文物单位的文化创意产品开发活力不足。文化文物单位与文化创意设计机构、高等院校、职业学校缺乏深度合作，社会力量在文化创意产品的研发、生产和经营等方面的参与度有待进一步提升。文化基础设施向社会开放的力度不够，文化产业与民众生活融合不足，与市民的文化消费需求难以有效对接。 

　　3、创新能力不足 

　　一是文化产业创新能力与北京、上海、深圳等城市差距较大，研发投入不足，相当数量的文化企业追求短期利益，倾向于产品或服务形式上的模仿。二是“内容不足”、自主创新产品数量不多、企业缺乏对创新产品核心技术的掌握和控制，设计产品处于低端，核心创意对外部依赖性较高。广州市文化产业与科技融合的程度不高，传统文化产业创新水平有待提升。 

　　4、产业智库建设滞后 

　　广州市文化创意产业的理论研究跟不上产业发展的步伐。广州市社会科学院每年定期编辑出版《广州文化创意产业发展报告》，在广州文创产业研究领域具有一定的影响力，但不能形成对文创产业专业而长期的跟踪研究。另一方面，广州地区高校对文化产业的研究重视程度不高，还没有设立文化产业专业学科，更没有专业的研究队伍。对文化产业新业态人才特别是专业设计服务人才、动漫设计人才、文化艺术创作及文化产业领军人才和复合性人才的引进和培养力度有待加强。 

　　5、产业服务平台建设不足 

　　相比北京、上海等地建成了对外文化贸易基地、文化创意产业促进中心等较为完善的公共服务平台体系，深圳打造具有全国影响力的深圳文博会等文化产业展示交易平台，广州市文创产业的公共服务平台还不完善，各大文创园区的展示、交易、培育等功能有待加强，民间行业组织如文化创意行业协会、动漫协会、版权协会等作为政府与企业间、企业之间的沟通集聚平台，行业号召力不明显，其纽带作用和行业组织、服务、带动、集聚功能亟待加强。 

　　1、推动立法，完善产业服务平台　

　　为促进文化创意产业发展，建构富有多元文化及创意的社会环境，建议参考台湾的《文化创意产业发展法》，结合广州的实际，研究出台有关鼓励和支持文创事业发展的法律法规或条例，鼓励支持文创事业发展。设立文创基金，成立创意设计中心，制定创意产业发展战略，支持和指导文创产业的发展。完善文创产业园区的服务，兼备产品研发、产品展示、孵化辅导、产业互动、销售合作等多种功能，从而推动我市三产事业的繁荣和持续发展。　

　　充分利用“广交会”的辐射效应，建设文化贸易平台，充实办好文博会，扩大广州文化产业的影响。构建一站式的知识产权和版权公共服务平台，促进知识产权和版权交易，鼓励文化企业大力开展品牌（版权）授权经营。完善文化中介服务平台，对文化产业行业商会、协会、学会等社会组织加以引导、规范，支持和发挥其在文化产业发展中的行业集聚、自我管理、自我服务的功能。　

　　2、打造创意生活，营造创意的社会氛围　

　　在全市范围内，着力营造创意的社会氛围。从博物馆、主要的景区、学校、社区公共环境到城市景观，让创意设计渗透到生活的每一个角落，培养市民对创意的价值认同和鉴赏力。加强文化基础设施向社会开放，发展博物馆事业，加强博物馆的教育职能，不断提升市民的文化素养。整合政府和民间的力量，在城市建设方面注入更多的设计元素，结合衣食住行各个方面，开发更多的创意产品。譬如地铁、公交等公共交通系统，以及公园、社区等公共场所的建设等，探索与设计公司合作，提升整个城市的设计感。创意城市不但能吸引创意人才，焕发企业创新发展的活力，带来经济效益，在提升城市风貌和民众的人文素养方面也作用巨大，　

　　3、鼓励文化遗产的创意开发与利用　

　　加强文化文物单位与文化创意设计机构和学校的深度合作，发挥社会力量在文化创意产品研发、生产和经营的积极作用。放开博物馆文创产品经营的条条框框，鼓励创新，把文物形象与老少咸宜的日用文具、配饰、食品相结合，让游客带回与家人共享共用。创意开发传统民俗文化和历史文化遗产，推动文化与商业、旅游互动融合发展。在传统工艺的基础上融入创意设计元素，开发更多适合民众生活的文创商品，凸显商品的特色，既提高商品的文化附加值，形成核心竞争力，也拉近了民众与传统文化的距离，在文化消费中，传统文化就得以传承和发扬。扩大迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华等文化活动影响力，形成多元立体的物质与非物质文化体验空间，打造国内外知名的文化旅游景点。同时，依托创意大道、国家版权贸易基地和各个创意产业园等创新创意产业基地，推动文化与科技、金融、商贸、旅游、教育、会展、互联网+等产业融合发展。　

　　4、加强人才培养，引进高端人才　

　　探索高校与企业合作的模式，建立各类文化产业人才教育培训体系，支持广州地区的高校和科研院所设立文化产业学科或者研究基地，引导和扶持开展文化产业职业教育和培训机构，培养符合社会需求的文化产业人才。推动“广州设计馆”和文化产业领域大师工作室建设，多渠道、跨领域培养和引进一批懂文化、会经营的复合型人才、高层次人才和领军人才。　

　　通过举办或参加国际创意设计比赛，重奖激发文化创意的活力，吸引国际设计人才。充分利用文创园区、博物馆和创意设计展览，举办各项艺文展览、文创活动等，吸引文化群体聚集交流，在交流中擦出火花，不断提高创意设计的水平。　

　　5、结合“一带一路”发展战略，加强国际交流　

　　积极参与“一带一路”的建设，参与文化产业的国际交流合作，促进文化资源、新技术和创意人才等产业要素的国际流通，扩大文化贸易，打造一条文化的海上丝绸之路。申请加入联合国全球创意城市网络，建设世界设计之都，提升广州文化的国际影响力。加强与国际重大节展活动的联动，加强城市对外宣传，全方位展示广州文化产业的优势。积极引进国际优秀文化产品，办好各类外国文化在穗的展演活动。大力发展和引进优质的文化创意和设计服务项目，推动产业链向设计研发和销售服务两端延伸，吸引国际著名创意设计公司将地区总部、分支机构、高附加值的环节、研发中心和服务外包基地落户广州。　

　　6、加强城市宣传，促进两岸交流合作　

　　台湾多年来的发展，培育出众多优秀的文创企业和人才，而台湾本土市场有限，竞争激烈，出现人才外流的情况。大陆巨大的市场潜力对台湾有很大的吸引力，但台湾青年到大陆创业就业，更多选择北京和上海。而广州与台湾的距离更近，气候环境和生活氛围也与台湾相似，更适合台湾人的生活。广州应该加强对台湾的宣传，充分展示有关的产业政策和环境优势。利用新媒体等信息工具，让更多的台湾年青人了解广州，熟悉广州。加强两岸文创产业的交流合作，举办文创园区的交流示范活动，形成高层次文创人才的互访机制，创造有利的条件，吸引台湾文创产业的人才和企业进驻。