党的十九大作出了实施科技创新驱动发展战略的重大决策,把科技创新摆在关系国家发展全局的重要位置。全国各地都在加大创新驱动发展的力度,把创新作为经济结构调整和产业转型升级的核心战略来实施。当前我市正在实施以新一代信息技术、人工智能、生物医药（IAB）计划为主的科技创新战略，加快形成新的产业布局，抢占新一轮产业竞争的制高点，建成国际科技创新枢纽城市。近期我省又提出建设广深科技创新走廊，对标美国硅谷，建成全球科技产业技术创新策源地。我市作为广深科技创新走廊的重要一环，更加迫切要求我们加快科技创新,促进创新型经济发展。在这其中，建议更加重视人才因素，把人才工作摆在重中之重和核心的位置，将人才作为创新发展的第一资源，带动我市形成科技创新的优势,促进科技创新发展。 

　　一、当前创新型经济对人才达到前所未有的重视。此轮科技创新是在以互联网、移动互联网、人工智能等新一代技术引发的产业革命背景下发生的。互联网经济、创新型经济，与传统产业不同的是，它们是轻资产行业，对人更加依赖和重视。当前创新型经济发展中，创业团队、领军和关键技术人才对企业来说比任何时期都更加重要。很多企业不惜重金培养和引进人才，对关键团队给予重奖；投资行业中对成长型企业的估值也不是像传统产业净资产评估的方法，而是注重商业模式、发展前景和领军人才、关键团队等因素。可以说，创新型经济对人才的重视达到前所未有的高度。 

　　二、人才竞争成为各城市发展科技创新最重要的竞争之一。近年来各大城市发力科技创新，认识到人才的重要性。从院士、国家“千人计划”人才、海归创业人才，到关键技术人才，再到普通的大学本科毕业生，抛出一揽子揽才计划。在科技创新中，我市也十分重视人才发展战略，把人才作为最有竞争力的城市软实力来抓。成立了由市委、市政府主要领导担任组长、第一副组长的人才工作领导小组，出台了创业领军人才支持计划和奖励、人才绿卡计划、领导干部联系人才工作制度等一系列促进人才发展的政策。 

　　一、加大人才战略统筹实施力度。建议在市一级层面设立人才工作局，作为市人才工作领导小组的日常办事机构，发挥“牵头抓总”的统筹作用。统筹人才管理职能，整合涉及人才工作相关职能，减少职能交叉，形成工作合力;统筹抓好人才发展战略和支持政策的实施，开展任务分解、督办与考核，强化绩效管理考核，将考核结果纳入市绩效管理和领导干部年度考评体系;统筹引才工作力量，集中各部门、各区引才优势资源等。　

　　二、重视留住在穗大学生。我市作为华南地区的科教中心，高校和科研院所众多，应积极发挥这一优势，完善大学生留穗创新创业和工作的环境。完善广州市引进人才入户管理办法，推进街道集体户设立，为人才落户提供便利；为引进的高端人才解决户口问题，除本人户口准迁外，允许引进人才老年父母、家属子女整户随迁，打造人才留任广州完整的服务链条。继续深入推进外地特别是名校大学生来广州就业实习活动,以此带动优秀大学生来穗工作。　

　　三、完善人才的创业生活环境。稳定好广州房价，保持广州作为一线城市房价相对涨幅不高、宜居度高的优势。深化干净整洁平安有序城市环境建设，优化美化城市生态环境，提高市民的归宿感和认同感。完善和优化城市道路交通出行，减缓上班一族对交通拥堵的焦虑心理。加大人才公寓建设力度，建议实行“用人单位自建、政府组织投建”双管齐下的办法，本着“轮候分配，就近安排”的原则配租房源，并在租金方面予以适当优惠，达到降低大学生生活成本，营造更好发展空间的效果。进一步完善城区学校、医院、文化服务中心等配套设施的建设力度，打造便捷舒适的市民生活圈。为国际人才出入境建立便利化举措等。