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关于加快推进广州市老旧城区慢行系统建设的提案
发布时间:2018-01-12
 十三届二次会议提案征集
标 题 关于加快推进广州市老旧城区慢行系统建设的提案
提案者 刘杰生
情况分析

  近年来,随着城市交通枢纽提升,地铁线网普及,共享单车全面覆盖,市民出行方式有了较大的改变,低碳环保的绿色出行更成为市民躲避交通拥堵,接驳公共交通的首要方式。政府多年来一直在推动改善“最后一公里”的问题,并划分了24个片区制定慢行系统规划。但对老旧城区而言,相关系统建设依然存在滞后情况。广州的老旧城区发展中面临城市快速机动化冲击,街巷拥堵,人居环境密集,加快推进并完善慢行系统的建设迫在眉睫。

  慢行交通系统是城市绿色交通系统的首要构成及综合交通体系的重要组成部分,由步行系统与非机动车系统两大部分构成。老旧城区道路交通多以单行线规划,道路路面较窄,道路路权无法保障,非机动车设施供应不足,连通性差,人行过街设施建设滞后,慢行交通环境欠佳,人性化设施建设无序等已成为慢行系统无法推进建设的原因。广州市老旧城区拥有丰富历史文化底蕴,众多名胜景点都在老旧城区隐隐发光,传统美食更是老旧城区独有的标记,若老旧城区慢行系统建设与文化商旅联动发展,将全面提升老旧城区整体经济、人文、旅游、环境。在党的十九大报告提到“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展创建绿色出行等行动”.

具体建议

  1.建议由政府主导,委托专业单位开展调查研究和片区策划工作,组织相关职能部门成立工作领导小组,为下一步工作推进创造良好的协作平台。推进慢行系统应以“人车分离”为首要目标,在现有较完善的基础设施路段做好延续性修整。如在已标有单车道的路段进行行人、单车、机动车三道划分,互不抢道,更好地提高安全性;老旧城区的复杂街巷可增设道路标识牌,避免行人容易迷路的情况。慢行系统以点对点形式分段连通,逐步完善慢行系统网络。

  2.根据《广州历史文化名城保护规划》荔湾、越秀等老旧城区已划分历史文化街区,列为保护对象。建议历史文化街区由政府主导,制定历史文化慢行路线,历史文化美食慢行路线等,形成旅游网络,借助地铁、公交等公共交通工具接驳开启慢行旅游,为市民周末提供一个休闲的假日活动,为游客体验不一样的城市风貌。

  3.由政府主导,共享单车公司管理运营,在慢行系统增设专门停放点,停放点根据沿线景点设计,或根据节日改变停放点装饰,让停放点变得动感,融入景区,增加吸引力,降低共享单车乱停乱放。停放点提供地图、景点介绍,通过共享单车系统平台,增设景点互动,提升市民参与度。

  慢行交通隐含了公平和谐、以人为本和可持续发展的理念。加快推进老旧城区慢行系统建设,创造更加宜人舒适环境。