十三届四次会议提案征集 |
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标 题 | 关于加大木质废旧家具的回收利用实现木材资源的可持续发展的提案 | ||
提案者 | 张挺 | ||
情况分析 | 一、情况分析 1.木质废旧家具产生原因 第一,2000年-2019年间,广州市商品房住宅销售面积年均1029.17万平方米,人们生活水平的提高,楼龄15年的商品房都有二次装修的需求,原有的木质废旧家具处理是人们遇到的一大难题。 第二,2018年,广州市城镇化率为86.38%,且不断提升,随着城市化进程加快和人们生活水平的提高,居民家具的更新速度随之加快,木质废弃家具数量渐长。 2.木质废旧家具回收难点及影响 木质废旧家具回收价值相比金属等材质价格较低、运输成本高、现场拆解不便,再生资源回收从业人员大多不愿意回收,大件家具垃圾往往直接混入生活垃圾压缩处理,造成垃圾压缩设备及运输车辆损坏,加大了垃圾处理量,一些未能及时回收处理的大件家具垃圾,长期积压于压缩站或被堆放在城市街道角落,破坏环境,造成资源的浪费。 3.木质废旧家具回收现状 我国以废旧家具为主的材料循环利用仍比较少,一些家具企业开展以旧换新的活动,效果明显,但对于整体家具回收收效甚微,大部分企业表示,废旧家具及木制品回收固然好,从技术层面上讲可操作型不强,除了高品质的实木家具,其他的都无从下手,消耗大量的人力物力,回收成本高,企业积极性不高。 4.国外废旧家具回收利用的经验 国外一些国家早在90年代就开展木质废弃物回收利用,废旧家具回收再利用,作为一项节省材料和保护环境的措施,现在已行成完整的回收体系,德国于2003年开展了关于废旧木质材料回收的法律文书,禁止随意填埋废旧的家具木材,其每年产生的约800万吨废旧家具木材都得到较好的处理。 5.木质废旧家具回收的意义 木材是国际公认的四大材料之一,是环境友好型材料,是可以循环利用的材料。木材既可以满足人类对美好生活的追求,也是国民经济绿色转型内在需求。 我国是世界上人均资源数量很低的国家,供需矛盾日益显现,木材的价格已经从100多元/吨上涨到400多元/吨。2019年上半年,中国进口木材5631万立方米,同比增长0.4%。缓解日益突出的木材供需矛盾的主要途径之一就是有效地回收利用。 我国每年产生大量废旧家具,急需开发利用。建立先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系已刻不容缓,废旧(弃)木质材料的回收利用已经成为缓解木材供需矛盾、实现木材资源可持续利用的重要途径和发展循环经济的一项紧迫任务。 |
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具体建议 | 建议制定“无害化、减量化、资源化”的政策导向,对废弃木质家具充分回收、复用、循环利用和能源利用,鼓励对废弃木质材料回收和合理利用的科学研究、技术开发和推广。 1.制定法律法规,规范管理废弃木质家具的回收利用 在德国、日本等发达国家,都制定了严格回收法律法规,明确禁止随意丢弃,对于违规者具有相应的惩罚措施,从法律角度,堵住废旧木质家具乱扔遗弃的源头,用法律的权威保障绿水青山。 2.制定政策,鼓励废旧木质家具的回收利用 废旧木质家具回收利用企业按民政部门开办的福利企业分类,政府对其实施政策引导,减免增值税、企业所得税、残疾人就业保障金等税费,优先保障供地,大力扶持推动企业发展。 3.鼓励推动废旧木质家具处理技术的研究 国内外的研究者对废旧木质家具的利用方式已经开展了大量的研究,但落实运用的还不太多。从利用方式来看,主要分为直接利用、能源利用和其它方面的利用。建议立项研发废旧木质材料的综合利用技术,研究不同废旧木质材料的回收加工工艺及设备;如何降低成本;提高产品理化性能等,为废旧木质材料的再利用提供科学的依据,列入市级重点研发项目计划予以支持。 |
关于加大木质废旧家具的回收利用实现木材资源的可持续发展的提案
时间:2020-05-27
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