十三届三次会议优秀提案选登
标　题	关于用好广州红色革命资源，打造知名红色文化旅游景观的提案
提案者	文化艺术界
情况分析	一、广州红色革命资源利用现状和存在问题 　　广州是国内最早成立共产党早期组织的城市之一，拥有丰富的红色革命遗存，是广州历史文化资源的重要组成部分。经初步统计，全市红色文化史迹共230处，其中列入文保(登记)单位的124处，占总数的54％；未列入文物保护单位的106处，占总数的46％。 　　习近平总书记指出：“保护文物也是政绩”。近年来，广州市非常重视红色革命资源的保护和利用，根据国家和省的工作要求，今年9月，市委办公厅印发了《关于进一步加强红色革命遗址保护利用工作的若干措施》，出台了《广州市红色革命遗址保护利用三年行动计划》（2018—2020年），获得了较好的效果。但还是星星多、月亮少，目前仍存在一些短板： 　　（一）宣传推介不够深入，群众了解和认知度不高 　　根据我们随机采访群众的调查结果了解到，人们对身边的红色史迹普遍缺乏认知；部分红色史迹由属地街镇或村民维护管理，其工作人员、讲解员管理培训不够，整体素质不高；红色文化资源与爱国主义教育、党建活动结合得不够广、不够深。 　　（二）策划和包装力度不够，未能形成大品牌效应 　　我市红色历史文化的宣传策划和创新思考不够，缺少主题性、系统性的深度挖掘和研究。如：威海有“一座刘公岛，半部近代史”、长沙有“一座岳麓山，半部近代史”、南京有“一座总统府，半部近代史”。广州是近现代革命的发源地，是一座英雄辈出的城市，在改革开放的新时代，我们完全有条件打造出一系列具有影响力、在全国叫得响的红色文化旅游景观品牌。 　　（三）景观串联整合不够，周边配套设施不完备 　　由于各处红色史迹的物权类型多样，分别由政府部门、军事机关、村镇集体、社会团体、私人所有，开发利用有难度。如中共三大旧址旁的中共中央机关旧址春园，原有三幢建筑，现只有一幢收为国有作为复原陈列展览使用，其余两幢仍属私人产权，制约了红色文化史迹的系统整合与活化利用。此外，大部分红色史迹点配套设施和服务不完备，缺乏停车场、会议室、观众休闲区等，部分景区景点公交线路和站点规划与设置不到位。 　　（四）经费不足，影响部分红色文化遗址保护和活化 　　部分红色史迹点本体保护与周边环境整治难度较大，目前，广州只有列为文物保护单位或爱国主义(廉政、党史)教育基地的红色史迹才能从市、区文物保护专项资金或相关教育专项经费中列支部分经费。如2018年，全市共安排专项资金2775万，117项乡村不可移动文物（包括红色遗址）保护工程得到了支持。但其他未列入文物保护单位的红色史迹仍缺乏保护和活化经费。 　　（五）红色文化艺术缺乏创意，有待融入现代生活 　　红色文化旅游产品大多形式单一，内涵不丰富，主题不突出，与其他文化资源的链接和创新开发不够；重点红色主题场馆在陈列布展方面内容不够丰富，现代化高科技手段运用不充分，互动性、参与性不强；红色文艺作品相对较少，红色文化资源对当地的经济发展、产业结构调整未能起到明显的带动或促进作用。
具体建议	二、相关建议 　　（一）加大宣传推介力度，让红色文化更接地气 　　一是把广州红色文化资源与爱国主义教育、党建活动紧密结合。可以充分利用所在区域的红色遗址，结合遗址历史事件发生的周年纪念和相关主题活动开展拜谒、展览、读书会、研讨会等活动，有条件的可以建设成市民公共文化活动场所和党建活动基地。 　　二是红色文化与大众生活和时尚文化相结合，选出部分具有标志性的红色文化史迹，打造成市民举办节庆、礼仪活动的纪念场所，使红色文化自然融合到人民群众喜闻乐见的活动中去。可参照俄罗斯莫斯科红场的利用手段，举办开学礼、毕业礼、成人礼，甚至是婚礼、生日、新年倒数、文艺创作等活动。鼓励各大电影院定期免费播放红色文化题材的电影，让英雄形象深入人心，红色文化更接地气。 　　三是充分发挥网络、新媒体平台作用，建立红色文化史迹和英雄人物事迹公众号，在史迹所在地或相关区域范围内设置二维码，便于民众联网了解相关历史内涵和举办活动的信息。 　　四是培育和鼓励红色史迹义务讲解员和义务宣传员。通过招募志愿者、招聘专业人士等方式，广泛调动社会力量参与宣传，如：英雄的后代、历史见证者、文史工作者、民间人士等，让红色文化融入大众生活中去。 　　（二）提高规划和策划水平，精心打造红色文化旅游品牌景区 　　在全面普查和掌握全市红色文化史迹的基础上，按照“打造品牌，力求精品，突出特色，连片规划”的原则，对现有的红色文化史迹进行全面分析和研究，邀请高水平的规划和策划团队进行概念规划设计和构想，整合红色文化资源，做好红色文化旅游景观线路的规划和设计，并提炼出红色文化品牌宣传语。注重史迹点公共交通线路和站点的合理分布、停车场的设置和管理，增设游客与观众休闲服务区等等。建议新开辟的公交线路站名可以考虑增加红色文化景点命名，路面增加红色文化景点方向指示牌，地铁站名报站时增加红色文化旅游景点等。 　　（三）注重文化创新，推动红色文化产品的研发和市场化运作 　　引导企业、高校师生或各方面专业人士参与红色文化创意产业，开发和经营红色文化创意产品，注重红色文化资源与大众生活紧密结合，在工艺品、日用品、食品等领域植入红色文化元素，形成设计、研发、生产、营销一条龙的红色文化产业链。推进市场化运作，在红色文化旅游景点中增设文化创意产品实体店、旅游休闲娱乐场馆，增强红色文化景观自身造血功能，达到社会效益和经济效益双赢。 　　（四）鼓励社会力量参与红色文化旅游项目的规划和建设 　　一是鼓励和吸引社会力量参与红色文化遗产的规划建设和抢救、挖掘、整理、保护和活化等工作，并制定和完善有关的政策措施。 　　二是采取政府主办、企业赞助、市民参与的运作方式开展各类红色文化宣传、教育活动，如：红色故事进校园、红色文化演出艺术进社区等。多方整合社会资源，凝聚文化的力量，将红色文化与城市经济融为一体。 　　三是鼓励部队、大专院校、企业等以互助共建形式参与红色文化资源的活化利用和开发。尤其在红色革命资源附近的单位、企业和社区，更要充分利用这难得的红色文化积累和沉淀，将红色精神融入到文化建设中，结合实际积极弘扬主旋律，传递正能量。 　　四是红色文化与绿色生态深度融合。边远区域的红色景点可与当地生态旅游等项目结合起来，引入社会资本整体统筹开发。