2019年中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对粤港澳大湾区的发展路径作出全面规划，并提出将粤港澳大湾区打造成教育和人才高地的设想。因此，“打造教育人才高地”的目标便成为了教育学界关注的核心问题。

　　《纲要》发布两年以来，广东、香港和澳门的异质化学科结构设置未能通力合作。一方面，港澳学科结构单一，“实用主义”至上的高等教育培养结构使得香港试图以科技创新寻找经济增长新优势，但其单一学科结构不能为科技产业提供所需人才。另一方面，广东高校经济学、医学以及管理学在国际学科排名中远低于香港高校，如2020年QS世界大学学科排名前50的榜单中，香港九所院校中76个学科榜上有名，而广东高校只有华南农业大学的农学与林学专业上榜。

　　目前两地优质学科资源并未形成互补优势，尤其是近年来港粤合作办学以及港澳赴内地办学等合作模式，其学科设置缺乏系统性和特色化，不仅未能将本校优质学科和优秀师资合理移植复制，反而还存在过度追求技术前沿、盲目开设科学理论课程的现象。

　　广州市政协委员、市二十三中副校长陈以怡的提案《关于促进粤港澳大湾区教育协同发展的建议》建议——

　　1. 需要夯实湾区基础教育根基，打造全球优质基本公共教育服务供给基地。要积极促进湾区学校德育协同创新发展，加强中华优秀文化和国际理解教育，推进信息技术与基础教育教学、教育科研、教育管理深度融合，扩大优质基础教育资源覆盖面，深化基础教育国际评价交流与合作，培养富有民族情怀、爱国爱乡、好学乐群、守望相助、面向全球的高素质公民。

　　2.发挥湾区教师教育联盟机制，推进湾区教师标准与资格互认制度，改造港澳中小学教师学缘结构。加强对师资力量专业发展统筹指导和高端培训，建立更为科学合理的考核评价制度，增强师资队伍活力。探索以岗位为基础的协议工资制、项目工资制等收入分配形式，通过差异化薪酬更好体现各类型各层次人才价值。

　　3.统筹协调湾区教育研究资源，发挥教育智库决策咨询功能。要切实促进湾区学校联合开发课程、教材、教学方法、评价工具和交流平台，共建基础教育优质数字资源，推进政府、行业、企业、科研院所、学校等共同推进优势学科建设和重大科技攻关，促进职业教育和高等教育融入国家及湾区产业升级和创新驱动发展大局。

　　4.搭建教师教育优质课程资源共享网络，推进教研互访与实习基地共用。巩固过去在语文、英语、经典诵读、STEM教育等方面的交流基础上，充分利用5G应用的机遇，利用现代发达的信息技术，积极开展课堂教学观摩、同课异构等交流活动，创新课堂教学模式。

　　5.继续推进湾区粤港粤澳学校“接对子”合作。进一步扩大和优化粤港澳三地的中小学以及幼儿园的“姐妹学校”交流合作机制，多走动多了解才会有更多的学习借鉴。

　　广州广播全媒体市两会采访组的报道。