十三届五次会议征集提案精选
标　题	关于加强中小学生身体素质和社会实践能力的提案
提案者	摆林
情况分析	当前我们追求的教育是素质教育，不仅看重学习成绩，还要兼顾学生的实践能力和综合素质的提升。但从目前的实际情况来看，这种观点还未能在全社会上形成共识。据国家体育总局、教育部联合调查显示，20年来，我国中小学生的身体素质正在呈下降趋势，主要表现在：体重显著增加，肥胖学生增多；近视发病率居高不下；龋齿发病率比较严重；耐力、柔韧性、速度、爆发力、力量、肺活量等大不如前；身体抵抗力明显下降。迫切需要进一步加强中小学生社会实践和身体素质锻炼，提升素质教育水平。 　　中小学生身体素质下降社会实践不足的主要原因是：课业负担过重，心理压力大，身体透支严重；饮食结构不合理，肥胖症状增多；缺乏合理运动；学校体育锻炼时间少，活动场地、体育器材有限；社会公益性锻炼场所少。缺乏组织安排接触社会，实践体验生活。
具体建议	一、教育主管部门充分履行监管责任。严格监督各中小学开足开好体育课，不得挤占体育课时间。体育教学应当学校教育质量的评价挂钩。 　　二、由财政拨专款，解决市内中小学校体育设施不足的问题。政府部门加大财政拨款加强学校体育设施建设，配备好体育器材，增强体育教师队伍建设。另外，应从体育彩票公益金中，拨出更多资金加大对城市社区体育器材的投入力度。 　　三、各中小学校严格执行有关政策法规，保障学生学习、运动的时间。结合本校实际制定详细的措施，在校期间保障课间休息时间，提倡劳逸结合；组织各种体育活动队，提高学生体育锻炼的兴趣；加强实施减负措施，减少学生课业负担，保障业余锻炼时间；学校应组织各种校外活动，如郊游、植树等增加学生接触社会、锻炼的机会。 　　四、加强中小学生社会实践。借鉴先进城市的经验做法，使中小学生，特别是小学生的初值实践活动常态化、经常化。可结合实际多开展爱国主义教育基地学习活动，走进社区志愿活动，走进敬老院、孤儿院院献爱心活动，走进农村社会实践活动等系列活动，使学生更多的接触自然，了解社会，拓宽视野，丰富知识，提高社会实践能力和关爱社会的意识。