十三届五次会议征集提案精选
标　题	关于支持本土创新性产品及解决方案获得政府优先采购，更加有力推动本地企业 发展壮大的提案
提案者	冼聪颖
情况分析	2020年5月8日广州首批73个数字新基建重大项目举行集中签约和揭牌仪式，总投资约1800亿元，涵盖5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施等领域。一方面是本地新基建项目开展得如火如荼；另一方面是本地民营科创企业无法得到本地政府采购支持，在本地市场上四处碰壁。比如：调研广州本土电线电缆高新技术企业广东南缆电缆有限公司等企业，发现它们因市、区政府品牌库不互认等问题导致迟迟不能打开本地市场，在亏损边缘苦苦支撑。究其原因，一是广州缺乏扶持本地创新企业的政策，二是缺少本地企业需求互通平台。因此，亟需相关政府部门搭建平台，推动广州本土企业互联互通，支持广州本土创新性产品及解决方案获得政府优先采购，助力企业扩展市场提高竞争力。
具体建议	一、制定面向本地创新企业的品牌扶持政策 （一）出台《广州市创新性产品及服务品牌管理条例》，明确广州市创新性产品及服务品牌认定标准。定期收集和认定本地创新企业申请，审批后的企业进入《广州市创新性产品及服务品牌库》（下简称为“市创新品牌库”）。同等条件下，政府采购及财政资金支持的项目应以市创新品牌库的企业优先。 （二）开通绿色通道，将市创新品牌库品牌纳入政府采购及市财政建设项目品牌库。当前，市级财政和区级财政建设项目都拥有自己独立的品牌库，应建立共享互认的品牌库。比如：属于市创新品牌库和市级财政建设项目品牌库的品牌，应直接被纳入区政府及以下单位的品牌库。 （三）增加应用场景，加大扶持力度，对本地创新型产品和服务提供一定期限的财政支持政策。比如，受研发成本及规模效应影响，创新型产品在上市初期售价偏高，可通过一定期限的政府补贴等方式鼓励企业创新发展。 二、打造本地建设项目需求信息平台 （一）建设全市政府建设项目需求信息平台，打通本地供应链供需痛点、堵点。及时发布市、区财政支持的建设项目需求信息。 （二）发挥市政协、市工商联、市民建等单位广泛联系经济界别的优势，为本地创新企业发展牵线搭桥。 （三）畅通供应信息途径，鼓励本地规模以上企业在平台自荐并接受认证考察。