随着老龄化社会的到来，我国养老体制正面临着养老服务及保障两大难题。60岁以上人口在2020年已经达到了2.43亿。以年均800-1000万速度爆发式增长，五年后将升至3亿。急待构建服务全覆盖、各方积极参与、群众普遍认可的养老服务体系。

　　根据《2020中国家庭保险需求调查报告》，近七成人群愿意选择养老服务，其中选择“与原住地/子女距离较近”的占比最高。反应出国人家庭观念强烈，依赖家庭和熟悉环境，与家人“分而不离、离而不远”的心理状态，从而逐渐形成“9064”的养老格局。即：90%身体状况比较好，愿意与子女在一起生活的老年人，采取以家庭为基础的居家养老。6%的老年人，依托社区的养老服务中心，实现日间照护。4%的老年人，通过机构养老及保障。事实上，国家对未来养老形成的格局倡导，基本上也以“9064”为主轴。

　　目前，中国养老产业的发展处于起步阶段，尚无成熟的模式和完整的行业规范。“缺乏规划和指导”、“产品质量低”、“服务供不应求”和“缺乏支撑与动力”等等问题，一直困扰着中国养老产业的健康发展。在2020年的政府工作报告中，国家明确了以社区养老为基本公共卫生服务的重要内容，建立“互联网+”居家和社区智能养老模式，形成社区和家庭的联动养老机制。并提出了需要进一步放开养老服务市场，把非基本公共卫生服务更多地交给市场，通过搭建平台购买服务，通过提供场地及运营补贴给予扶持等多种手段，促使社会力量成为提供机构养老服务的主体。

　　广州市相关政府部门为配套养老服务提出并正在积极实施着“医养结合”新思路、新模式。真正实现“医养结合”，一方面，建立适合老年人需求的社区医院、中医院、康复中心等系列老年医院，使老年人接受医院诊治、康复训练之后，回到社区疗养。另一方面，整合社区医疗和养老资源，让老年人居家或者在社区内，就能得到日常监护、保健、诊治等各种便利和适当的医疗卫生服务。

　　最近三年，广州市作为“长护险”试点城市，已经服务了近三万人次。通过“长护险”，对失能和半失能人员进行补贴，提供生活照护，委托第三方专业服务机构，派出护士，定期上门对护理人员进行培训、指导、监督。这一惠民政策的大力推行，初步形成了康护服务上门的雏形。

　　鉴于“长护险”仅限于服务和面向失能和半失能人员，服务内容是以生活照护为主，并不能满足广大市民对专业康护服务的需求，也无法体现政府倡导“医养结合”的社区养老模式。

　　因此，如何通过发掘服务、整合资源、优化流程，来形成新的、可行的、老百姓信任的商业模式，确实特别需要更多的致力于养老产业的企业积极参与，大胆探索与勇敢尝试。而我们政府部门需要做的，则是支持，鼓励，帮助和配合。及时总结和推行相关的配套政策出台，予以有效的监管。