十三届五次会议征集提案精选
标　题	关于整合市属医院传染病医疗资源，打造国内一流， 国际知名“广州市传染病医疗救治中心”的建议
提案者	尹炽标
情况分析	一、目的与意义 　　十九大报告提出实施健康中国战略。《广州市“十四五”规划和2035年远景目标建议》提出了“全面推进健康广州建设”：构建与国际大都市相匹配的疾病预防控制体系、重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系；建设市应急医院、市第八人民医院三期和高等级生物安全实验室。建成广州呼吸中心，做强国家呼吸医学中心和国家儿童区域医疗中心，建设一批高水平医院和国际一流临床重点专（学）科，成为具有国际影响力的医疗中心。 　　因此，打造国内一流、国际知名“广州市传染病医疗救治中心”是贯彻落实十九大精神、实施“健康广州”的重要目标之一。 　　二、国内先进经验做法 　　1、深圳市：深圳市第三人民医院（深圳市传染病医院），占地面积21.1万㎡，已建成床位2608张（含新冠疫情建立的应急医院1008张），计划床位3308张，所有传染病，包括肝炎、艾滋病、结核病均集中收治该院。目前已成为广东省规模最大、设备最先进、功能最完善的感染病与传染病诊疗与研究中心。院内深圳市肝病研究所，配套实验室面积4682㎡，建设有P3实验室和SPF级动物室，为全市医院所独有。未来目标为打造国内一流、国际先进的感染性疾病大型临床诊疗和研究中心。 　　2、上海市：上海市公共卫生临床中心占地面积600亩，居全市之首，有完整独立的实验大楼及后勤配套。也是肝炎、艾滋病、结核病等传染病统一收治，为配合传染病综合治疗，建设有内外妇儿等综合学科，医院妇产科已建成为复旦大学妇产科学国家教育部重点学科、上海市危重孕产妇会诊抢救中心、上海市产科肝病监护中心；医院内设上海市新发与再现传染病研究所、国家药物临床试验机构、院士工作站。拥有生物安全三级实验室、活细胞工作站、国内首台小动物CT等一大批先进科研设备，研究平台为国内170多家临床、科研和制药企业等提供服务。 　　3、成都市：成都市公共卫生临床医疗中心（成都市传染病医院、成都市结核病防治院、成都市第十人民医院）是三级甲等传染病专科医院。医院设置了传染科（肝病、艾滋病等）、结核科、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科等一级科目21个，二级科目60个。所有传染病全部集中到公共卫生临床医疗中心收治。 　　三、我市的差距和不足 　　目前，市属传染病性质的专科医院有三间：广州市第八人民医院、广州市胸科医院、广州市皮肤病防治所。但是，三个专科医院独立设置，收治不同的传染病种：广州八院收治艾滋病、肝病、新突发传染病，胸科医院收治结核病，皮防所收治麻风病、性传播疾病。三所医院都与传染病密切相关而独立设置，学科力量较薄弱，结构单一，部分学科重复建设，未能形成学科合力优势。三所专科医院除广州八院感染科是国家临床重点学科建设单位外，其他两所均无国家级重点学科。造成单个医院与上述城市传染病医院相比，均无绝对比较优势。同时因单个医院学科单一，规模较小，运营成本较大。如三所医院能整合在一起，学科力量则大大加强，医疗水平可大幅提高，病人的治疗更加有效，管理更加方便，医院建设与运营成本也会大大降低。
具体建议	四、建议： 　　1、广州市卫健委牵头，从市级层面整合三所医院，高标准打造国内一流，国际知名“广州市传染病医疗救治中心”。（原“广州市儿童医院”与“广州市妇婴医院”合并成立“广州市妇女儿童医疗中心”即为成功的案例）。 　　2、整合三所医院现有的医疗建设用地，对三所医院的建设规划进行调整优化，可节省建设土地资源和建设成本。 　　3、整合三所医院的人才队伍，并加大对高层次人才引进的支持，以“国内一流，国际知名的传染病医疗救治中心”为目标，重点抓好学科建设，打造国家区域传染病医疗高地。 　　4、力争把“广州市传染病研究所”建设成为高水平、开放型、面向世界、服务国家一路一带战略的名副其实的传染病研究所，建成国家生物安全（P3）实验室、传染病临床医学转化中心。