十三届五次会议征集提案精选
标　题	关于加快推进P3、P4实验室建设 筑牢广州防控疫情研发平台的提案
提案者	马宁芳
情况分析	生物安全实验室按照研究对象的特性、所需要的防护级别分为P1、P2、P3、P4　四个等级，级别越高实验室管理要求越严格。P3、P4是针对病毒、细菌等开展科研攻关的重要保障条件，是突发性传染病爆发时科研人员解析病因、决战疫情的基础支撑平台。目前世界各地高级别生物安全实验室建设数量差别较大，全球约有50间公开P4实验室，我国现仅有1间，建于武汉病毒所；美国拥有至少1500间P3实验室，而我国目前仅有68个，其中广州市建有5间（广州海关技术中心、广东省疾病防控中心、广东出入境检验检疫局、中山大学、华南农业大学）。新冠疫情爆发初期，武汉病毒所科研人员利用P4生物安全实验室高效完成了新冠病毒的测序、分离、入库、公布等工作，广州地区P3实验室也为我市科研人员的研发工作提供了重要支撑。　然而做为粤港澳大湾区腹地，广州每日出入境客流量大，外源性输入传染源的几率高于内地其他城市，防控任务艰巨，现有的有5间P3实验室，最多可容不足100人同时工作，可支撑的研究项目数量有限，远不能满足快速检测产品研发、药物、抗体及疫苗研发、临床诊治等需求。此外，现有P3实验室配置使用不够灵活，开放共享机制未完全理顺，疫情之下因实验场地得不到满足，导致“英雄无用武之地”，不少院校专业人才无法作出应有的贡献。
具体建议	1.　加快推进我市P3/P4生物安全实验室建设 具体做法：加快建设速度，根据实际需求重点布局我市P3实验室建设点；　政府提供稳定的运维投入，保障实验室可持续发展；　在严格的管理体系下设置灵活机动的准入机制，以满足各科研院所科研人员的研发需求。 2.力争国家扶持政策，筹建粤港澳大湾区P4级实验室 　国家《高级别生物安全实验室体系建设规划（2016-2025年）》中提出的“未来五年在全国新建5-7个P4实验室”。呼吸疾病国家重点实验室、国家呼吸疾病临床研究中心均在广州，政府部门应积极向国家争取有关政策支持，做呼吸疾病防治领头羊；　用好粤港澳地区科研院所人才资源，组织筹建粤港澳大湾区P4级实验室，提升广州科技创新能级，构筑大湾区生物安全防线。　　　 3.统筹P3/P4实验室管理，放大使用效率 　完善区域协调和资源共享机制，对P3/P4实验室有关资源信息进行整理建库，加强统筹管理、快速反应和临机决策能力；提升管理人员的专业素质，通过系列措施保障安全防护及安全管理；　明确生物安全监管责任主体，完善生物安全治理体系，建立生物安全防御、专业支撑及教育培训体系，使已有的P3实验室使用效率最大化。