十三届四次会议优秀提案选登
标　题	关于广州打造直播电商之都的提案
提案者	民建广州市委员会
情况分析	作为电子商务的一种新业态，直播电商发展近年呈井喷之势。尤其是新冠肺炎疫情发生后产生的特殊市场环境，更加推动了行业发展持续加速。2020年3月下旬，广州市在全国率先出台了《广州市直播电商发展行动方案（2020-2022年）》，提出推进实施“个十百千万工程”，力争通过三年的时间，将广州打造成直播电商之都，这一举措引起了社会各界广泛关注。 　　一、广州具有打造直播电商之都的良好基础 　　广州打造直播电商之都，具有三个明显“硬件”优势。 　　一是“货足”。广州不仅是国家中心城市，粤港澳大湾区核心引擎，更是享誉全球的千年商都，贸易网络联通全球220多个国家和地区，商业底蕴十分深厚。在广州，有引领全国、辐射全球的644个专业批发市场，全国首个跨入“万亿俱乐部”的天河路商圈，“中国第一展”广交会等，直播货源繁多，产业供应链完备。 　　二是“人多”。日前公布的淘宝直播数据显示，广州直播开播场次全国第一，深度买家排名第一，主播人数已经超过北京、上海和深圳。尤其受新冠肺炎疫情影响，传统商家向线上转型发展的意愿比任何一个时期都要强烈，不管是专业批发市场还是传统商超企业，甚至连汽车、花卉等行业都在积极试水直播。 　　三是“场大”。近年来，广州本土电商平台紧随直播电商新业态发展趋势，纷纷转型上线直播业务，涌现出微信小程序直播、YY一件等一批以私域流量为主的直播电商平台，为传统商家转型线上发展直播业务提供了更低成本、更稳定流量的操作平台。 　　二、直播电商对推动复工复产和促内需作用明显 　　据了解，受疫情影响，今年广州实体经济发展变缓，社会消费品零售总额较去年同期下降幅度较大。专业市场和传统商超作为实体经济的晴雨表，影响最为明显。直播电商凭借直观性、所见即所得等优势，在特殊环境下，为传统商贸企业发展开辟了新的销售路径。2020年2月以来，广州在淘宝天猫上的档口直播数量增长迅速，更多商户把产品展厅搬到了线上，步入“云批发”系列。据统计，阿里巴巴采购批发平台1688的“商+直播”入驻的广州商家比同期增加80%，增速领跑全国。 　　直播电商强大的带货功能，帮助了广州传统商贸企业线上销售积压商品，缓解了企业资金周转压力，推动了传统商家转型向线上发展，助力了广州的复工复产复市。广州服装批发市场十三行的十几家商户联合转线上发展，将商场搬进直播间，第一次直播销售单品6000余件，单日销售额122万元，远高于日常5万-10万的销售额。 　　在助农方面，也开辟了新渠道。直播电商全景呈现、引流带货、实时互动等特点，对销售滞销农产品，保障物资供应，纾解农产品滞销困境，帮助农户增产增收，推动社会经济发展具有明显效果。广州市从化华隆果菜保鲜有限公司在疫情期间，带领周边种植户运用直播方式向线上消费者传播乡村农业现场和实物，2020年第一季度实现销售2600多万，同比增长30%。
具体建议	三、对广州直播电商跨越式发展的建议 　　就目前而言，广州直播电商的主要作用，是促进了内需，推动了企业复工复产。但在促进外贸方面，作用还没有充分显现，还存在跨境直播电商人才缺乏、跨境直播电商国际合作不足、本土跨境直播模式尚待培育、直播监管存在不足等问题。因此，我们建议在“直播电商”基础上叠加“跨境电商”，以“直播+跨境电商”助力广州直播电商之都跨越式发展。具体如下： 　　（一）创新体制机制，强化跨境直播电商人才队伍建设 　　当前，跨境直播电商方兴未艾，优秀主播、跨境电商人才匮乏都是影响直播电商之都跨越式发展的重要瓶颈，而持续发掘和培养高端直播多语种人才更是重中之重。虽然，广州市相关政府部门牵头组织了多期“广州直播带货一起上”云课堂，这种直播业务入门、普惠性培训也取得了不错的成效，但从长远角度来看，深层次、系统性的培训还有待加强。1.高水平组建广州直播电商研究院。建议在体制机制方面要勇于创新和突破，要充分利用广州部属高校专家教授的智力优势，充分利用广州拥有全国高校在校学生第一的人才基数优势，充分利用广州直播电商和跨境电商市场主体聚集的优势。2.建立系统性培训课程。系统研究直播培训课程设置、内容选择、主播包装、商品选择、场景布置、直播运营、跨境履约交付等内容，为培养带货达人、推动跨境直播电商长远发展提供支撑。3.建立跨境直播电商人才梯队。以高校、直播和跨境电商龙头企业为基础建立领军人才和专家库。以企业+高校+高职合作，培养跨境直播主播培养基地。通过龙头企业和高校合作，开发跨境直播电商需要的培训课程，提升跨境直播电商人才基数。 　　（二）加强国际合作，探索符合当地需求的跨境直播模式 　　要和境外已经成熟的电商平台加强合作。一般卖家要做跨境直播带货，成本投入不小，如何快速对接合适的网红资源就是一道门槛。另外，跨境电商的卖家直播还需要考虑到不同地区的语言、文化差异问题，需请精通本地语言、了解自己产品和当地消费习惯的人进行直播带货，而且还需要相关配套的设施、及客服人员等解答疑问。 　　（三）培育本土跨境直播电商，促进外贸创新发展 　　培育本土在境外具有影响力的“直播+跨境电商”则更为长远。从广州来看，也必须朝这一方向发展。如欢聚集团（YY）旗下专门为拓展海外业务而设计的BIGO公司已推出全新TOB解决方案“直播即服务”，BIGO通过开放完整的直播特定软件工具包SDK（SoftwareDevelopmentKit），辅以CDN-IDC网络、支付渠道、人工智能团队及本土化运营团队的支持，帮助各类App实现符合其应用场景的直播功能，以满足各行业产品对于全球化视频内容的需求。 　　（四）加快标准制定，规范直播电商健康发展 　　电商直播购物作为新生事物发展时间不长，由于行业高速发展和缺少监管细则，已经暴露出多方面的问题。如人气造假、诱导交易、虚假交易、规避安全监管的私下交易行为等。应加快相关标准的制定和出台，标准化、规范化的发展才能真正有利各方，推动直播电商产业健康发展。 　　随着“618购物节”日益临近，直播电商在各大购物平台进行得如火如荼，我们相信广州直播电商也一定能“危机中育新机、变局中开新局”，开创“后疫情时代”广州直播带货的新时代。与此同时，我们应更加夯实跨境直播电商人才队伍建设、开展跨境电商国际合作、培养本土跨境直播电商、加快制定直播电商标准等内在基础，助力广州电商之都跨越式发展，助力广州经济发展乘风破浪、行稳致远。