编者按：2月23日，南方日报第A02版发表了全国政协委员，广州市政协副主席、市九三学社主委、市科技局局长王桂林署名文章《在科技产业前沿探寻新质生产力“密码”》。现转载文章内容，以飨读者。

　　“一份好的提案，既要‘看得远’，对未来发展提出前瞻性研判，又要‘看得准’，对实际问题给出专业性意见建议。”王桂林说。一年来，他奔走在科技产业前沿，实地调研多家企业和科研院所，探寻新质生产力“密码”。 

　　从“像尊重科学家一样尊重企业家”到“加快建设世界一流企业”，从“打通样品、产品、商品演化路径”到“构建具有中国特色的技术移民制度”……对于今年的提案内容，王桂林早早就开始酝酿。他把关注的焦点放在夯实企业科技创新主体地位上，“作为一名科技工作者，我要把履行委员责任和岗位责任结合起来，充分发挥优势特长，传递科技界的心声，为加快实现高水平科技自立自强贡献力量”。

　　向科技企业“取经”

　　党的二十大报告提出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。什么样的企业能被称为“世界一流”？在思考这一概念内涵时，王桂林查阅了大量企业成长事迹，并与粤港澳大湾区多家科技型企业“当家人”交流。 

　　“有段时间，我发现广州一些高新技术企业的实物产出不多，却获得了资本市场的认可。”王桂林说。 

　　结合实地探访，王桂林分析总结了这些分属不同行业企业的相似点：它们都具有研发投入量或比例高，产品定位全球、品高价优等特征——这些要素也是企业做大做强，迈向世界一流的必备条件。 

　　“改革开放前30多年，我国基本都是增量市场，形成了‘贸工技’发展模式，在家电、汽车等领域，逐步从‘市场第一’成长为‘产量第一’，有了‘世界工厂’称号。”王桂林观察到，当我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，迫切需要从“市场第一”“产量第一”走向“世界第一”。 

　　在王桂林看来，唯有培育一批能够突破低端锁定、向“微笑曲线”两端延伸，甚至实现技术反向输出的世界一流企业，方能实现从经济大国、制造大国向科技强国、经济强国、制造强国的转变。 

　　对标“世界一流”标准，王桂林在调研中发现，当前我国科技龙头企业数量还不够多，企业研发投入相对较低，产业链带动能力不强。对此，他建议，要进一步强化企业科技创新主体地位，持续推进创新链产业链资金链人才链深度融合，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，形成发展新质生产力的集成优势。

　　寻找创新“最优解”

　　全国政协十四届一次会议共提交7件提案，立案5件，其中《鼓励和支持工业软件加快国产替代》入选重点提案，立案提案现均已办理；聚焦科技创新、参政党建设、政协履职能力建设等方面，公开发表署名文章20余篇…… 

　　这是近一年来，王桂林交出的履职“答卷”。他的调研足迹遍布粤港澳大湾区多个地市，还多次赴外地参与研讨座谈活动。“其间有奔波，更有提案建议得到落实的成就感。” 

　　在广泛倾听企业声音的同时，王桂林结合切身体会为政策制定支招献策。“科技创新要‘坐得住冷板凳’‘十年磨一剑’。”王桂林认为，让持续创新成为企业“基因”，就要探索建立企业作为科技创新“出题人”“答题人”“阅卷人”的机制。 

　　今年，王桂林计划在提案中建议，充分发挥政府“政策引导者”作用，从制度设计上激发企业创新动力，优化企业研发经费统计方法，统一企业会计核算、高企认定、加计扣除税收规定三类口径，激励企业持续加大研发投入。 

　　“作为科技界委员，我有义务传递科创企业心声，反映科研院所诉求，回应广大科技人员期待。”王桂林表示，“希望通过扎扎实实的调查研究，直面真问题、探索新路径、找到最优解，为加快培育和发展新质生产力精准建言。”

　　来源：南方日报2024年2月23日第A02版