12月19日(星期一)上午10时，广州市人民政府新闻办公室召开广州市医药物资供应新闻发布会，邀请市发展改革委、市卫生健康委、市工业和信息化局、市市场监督管理局、广药集团介绍广州市医药物资供应相关情况。其中，市政协常委、市市场监督管理局副局长丁力，市政协委员、市发展改革委副主任邓宏永受邀出席发布会。

　　会上，丁力介绍，市市场监督管理局一直很关注疫情防控措施调整优化后，市民群众对防疫用药品和医疗器械等物资的需求增长问题。目前，市市场监管局积极发挥监管职能，坚持一手抓产品质量、一手抓经营秩序，保持对违法行为“从重从快”的高压打击态势，坚决维护正常的市场经营秩序和广大市民群众的合法权益。

　　深入开展防疫物资产品质量专项整治行动： 

　　查处违法违规案件2宗，重点约谈企业18家

　　她介绍，自12月7日“新十条”实施以来，全市市场监管部门对生产、销售、使用环节的新冠病毒检测试剂、医用防护服、医用和非医用口罩、体温计、呼吸机等五大类疫情防护用品和对症治疗用的药品，开展风险防控和质量监督。严厉打击不具备相关资质的生产、经营行为，以及生产、经营假冒伪劣产品等违法违规行为，严防不合格的防疫物资流入市场。12月7日至18日，全市市场监管部门出动执法人员1600人次，检查防疫用医疗器械和非医用口罩生产、经营、使用企业388家次，重点约谈企业18家，责令改正1家，查处违法违规案件2宗。

　　严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序行为

　　在全市设立了122个药品医疗用品等重点民生商品价格监测点，每天监测10类重点药品价格，同时，密切关注线上平台的药品销售价格情况，严厉查处捏造散布防疫用品、药品涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等扰乱市场秩序的价格违法行为。12月7日至19日，全市市场监管部门已立案查处9宗哄抬药品和抗原检测试剂的价格违法案件。 

　　例如，12月15日，番禺区市场监管局根据举报线索，发现一家药业公司销售的布洛芬片，进货价3.3元/瓶，12月11日的销售价格是5元/瓶，但12日至14日，在进货成本不变的情况下，该店大幅度调高销售价，最高价格竟然卖到88元一瓶，构成哄抬价格行为，番禺区市场监管局已依法对该药店立案调查。

　　什么是哄抬价格？商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度

　　什么是哄抬价格？丁力介绍，根据国家市场监管总局发布的《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见（征求意见稿）》，经营者捏造、散布货源紧张或者市场需求激增信息等14种行为，将被认定构成哄抬价格的违法行为。例如，在销售商品过程中，经营者在成本未明显增加时大幅度提高商品价格，或者成本虽有增加但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度的，可以认定构成哄抬价格违法行为。

　　售卖抗原试剂出现造假、以不合格冒充合格，最高可判处无期徒刑

　　近期，新冠病毒抗原检测试剂也成了“抢手货”，不少网友反映，在药店买不到抗原检测试剂，有人却在微信“朋友圈”等社交平台上兜售。按照国家《医疗器械监督管理条例》等有关规定，销售新冠抗原检测试剂须具备药品经营许可证或相应医疗器械经营许可证，没有资质的企业和个人倒卖抗原检测试剂是违法的，如果试剂出现造假、以不合格冒充合格，情节严重的，最高可判处无期徒刑。 

　　她提醒广大经营者，请严格履行社会责任，依法合规诚信经营，严禁哄抬价格、囤积居奇，扰乱市场经营秩序。 

　　同时，广大消费者如发现相关违法线索，请保留好相关票据、截图，并及时拨打12315或12345热线电话投诉举报，市场监督管理部门将从严从快调查处理，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。

　　会上，邓宏永表示，由于近期居民购药需求急剧增加，加上广州人口基数大，退烧药、抗原试剂等部分医疗物资出现阶段性供不应求。面对这种情况，市发展改革委会同市卫生健康委、市工信局、市市场监管局、广药集团、广东通用医药有限公司等部门和企业，加大力度采购物资、扩建产能、强化监管，努力满足群众需求。

　　联动卫健、医院，做好重症救治医疗设备采购

　　当前，疫情防控的工作重心从防控感染转到医疗救治。为保障重症患者救治需求，进一步加大重症救治床位相关医疗设备采购工作。计划采购输液泵、呼吸机、高流量呼吸湿化治疗仪等23种医疗设备2.2万台。这将配备给市定点医院。近日新增ICU病床数至1385张，同时配备医疗设备给亚定点医院和各区社区卫生医疗机构增加救治能力。

　　联动工信、药企，加大急需药品的生产供应

　　相关部门通过每日专项调度、现场指导生产、搭建产需平台等方式，加大急需药品生产供应。指导企业加强市场研判，做好药品和原材料、员工等要素储备。及时向企业搜集短期内可能发生采购困难的品种，对广州可自产品种，通过激励政策扩大产能；对外地采购品种，提请国家、省相关部门给予支持，协调外地生产企业定点向广州供应所需；对广州市药品生产企业生产功效类似、对紧缺的外地产品具有一定替代性的药品，给予支持推广。市相关部门派员到医药生产企业现场服务，扩大产能，尽快投放到广州市场。摸查零售端急需品种反馈给广州药品批发连锁企业，搭建生产端、批发端、零售端沟通桥梁，推进广州自产自给，引导合理有序精准投放，努力缓解买药难的问题。

　　联动收储企业，加大防疫物资有序供给

　　根据防疫物资供给形势，加强防疫物资收储采购，加大力度满足全市防疫物资需求。12月份以来，组织收储企业、连锁药店累计调拨、投放医用口罩、医用防护服等各类防疫物资约560万件、抗原试剂约1400万人份、药品约2000万盒等。

　　联动市场监管，加大药品市场监测监管力度

　　会同相关部门做好广州药品、抗原试剂供需监测、价格监测，强化药物调度管理，督促零售药店多渠道及时补货。通过专项检查和产品抽检等方式确保产品质量安全、价格稳定。全市11个区重点药店的十类常用药品价格监测数据显示，药品价格总体保持平稳，退烧药物、抗原检测试剂盒等部分药品阶段性供不应求。

　　广州街坊探索药品互济，值得敬佩

　　他在会上呼吁市民按需采购，不要囤过多的药品在家。“也不要只盯着少数品种，国内包括我们广东有不少疗效相同的药物可供选择。” 

　　他还提到，在药品短缺的情况下，广州街坊守望相助，探索了不少药品互济的办法。在抗击病毒的实践中，海珠区利用社区平台，动员一些家庭把富余药品或染疫转阴后家里可暂时不用的药物腾挪出来，社区集中起来分发给更有需要的人员。“这样一些做法缓解药品紧缺的效果是好的，这样一些街坊是值得我们敬佩的。”

　　抗原检测试剂、退热药短缺状况有望有所缓解

　　接下来，市发改委将密切监测医疗物资市场供需情况，初步分析研判至1月底的布洛芬、对乙酰氨基酚、抗原试剂的需求量，促进医药企业扩能增产，比如，市工信局、市发展改革委、黄埔区一起为广州万孚生物技术股份有限公司协调解决原材料和用工紧缺问题，使抗原检测试剂有较大幅度提升，加上广药集团和广东通用医药有限公司多方采购，抗原检测试剂紧张状况可望有一定程度的缓解；防控物资保障组帮助广药集团白云山制药厂联系原材料，近期试产布洛芬，并加大小柴胡颗粒等药物的生产量，退热药短缺的状况也会有所缓解。发挥广药集团、通用公司作为医疗物资收储企业的作用和药品流通企业的积极性，加强急需医药物资采购，加大医疗物资有序供应，努力满足群众医疗物资需求。

　　文：广州日报·新花城记者 方晴 

　　图：广州日报·新花城记者 王燕 

　　视频：广州日报·新花城记者 王燕、方晴

　　来源：广州日报客户端2022年12月19日