被誉为“千年商都”的广州，一方面作为国际商贸中心，形成了丰富的国际商务服务体系，另一方面作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎和国际综合交通枢纽，是具有强大集聚和辐射带动作用的枢纽城市，带来大量商旅人群并加快人口流动。在此前提下，能满足餐饮和住宿需求的旅游酒店业的发展尤为重要。近日，市政协委员、希岸酒店管理（广州）有限公司CEO陆斯云为促进广州旅游酒店业发展建言献策。

广州旅游酒店业的现状 

　　“今年‘五一’期间，广州酒店行业虽然已经恢复到2019年的120%，但实际上总体上半年还没恢复到以前的状态。”陆斯云说。后疫情时期酒店业整体需求迅速萎缩，RP（平均每间可售房收入）和OCC（平均出租率）双双剧烈下滑。陆斯云指出，根据调研数据，全国住宿业企业2020年营业收入同比2019年下降约22.67%，而营业成本只下降了11%。“一方面是流动人员减少了，酒店业整体需求萎缩，另一方面是会展业也受到了较大冲击，导致商旅订单锐减。此外，酒店业还存在经营成本压力大的问题。”

发展旅游酒店业的意义 

　　党的二十大报告提出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。旅游酒店业作为服务业的支柱产业，每年为社会提供大量就业岗位。陆斯云表示，发展旅游酒店业最重要的意义之一就是促进稳定就业。 

　　2021年7月，经国务院批准，广州入选国际消费中心城市培育建设名单。陆斯云相信，旅游酒店业能够有效支撑外来流动人员的沉淀，推动本地商贸旅游业的持续发展，为城市经济发展带来发展资金，增加城市国民生产总值和税收，并带动相关行业的进步与发展、优化资源的配置。 

　　此外，广州作为国家首批历史文化名城、岭南文化的主体、千年商都，具备浓厚的历史文化底蕴。陆斯云表示，“酒店作为城市商业发展不可或缺的重要部分，同时也是城市空间的有力载体，能够很好地呈现广州文化元素，打造城市名片。”

促进旅游酒店业发展的建议 

　　陆斯云建议，第一个方面是要制定并进一步完善财政扶持政策。对酒店、住宿、餐饮、旅游会展等行业实施实质性、可落地的帮扶措施，包括对酒店投资者进行租金减免、缓缴等政策扶持；对酒店业投资经营者进行降租、税收减免等帮扶政策等。此外，她建议充分发挥广州市快消、易耗品等产业集群与企业资源聚合的优势，推动酒店行业产业链与产业集群建设、融合发展，并为核心企业和上下游企业制定金融帮扶政策。 

　　第二个方面是要整合文旅资源，打造广州城市IP并落地酒店，为传统文化提供承载空间，同时为酒店增添本土文化特色及互联网流量，赋能酒店空间与行业发展。陆斯云希望能对广州市拥有大规模流量的文旅流量平台企业进行扶持，引导、鼓励该类平台开展以城市宣传为主导的文化主题创意作品，并为旅游酒店企业提供播放渠道或纳入宣传素材中。同时应鼓励酒店业进行商业模式创新，并放宽酒店空间使用及商业主体性质限定等相关制度的约束，推动酒店共享空间的使用，提高坪效，实现酒店空间资源利用最大化。实施项目试点示范，强化监督管理，引导社会力量积极参与本市旅游酒店业共享空间的创新与发展。 

　　第三个方面是要有产业扶持。陆斯云建议，要持续推进商业地产供给侧结构性改革，优化商业业态；加强“有效政策+金融供应链”供给，提供产业发展动力源泉；推进产教融合，搭建技能人才培养基地，以及推动旅游酒店业数智化转型，数字技术与实体经济深度融合。

　　统筹：市政协办公厅新闻宣传处

　　文字、视频剪辑：梁健仪

　　视频拍摄：陈晓琨