市政协委员欧阳智鸿就探索全域养老模式的话题建言献策
日期:2025-12-25
编者按:12月24日,中国房地产报发表了《长期盈利模式尚未跑通!广州社区养老服务调研》一文,市政协委员欧阳智鸿就探索全域养老模式的话题建言献策,现转载相关内容,以飨读者。
截至2024年末,广州社区养老服务设施覆盖率已达100%,全市共有养老机构297个,养老机构床位60144张,其中,护理型床位占比达到93%,城乡社区居家养老服务设施4402个,居家上门服务40.85万人次。1386个长者饭堂、177个颐康中心、2725个村居颐康服务站、1065张日托床位让基本养老服务近在“家门口”,“1+N”社区养老服务网络基本建成。2024年,广州全市已有85个街道普惠托育园开园运营,1256个村(社区)建成托育点,占比达44%。
虽然“一老一小”服务设施的数量在不断增加,但经营层面仍存在压力及挑战。建设期有政策扶持,但后续运营更多依赖市场化,需要自负盈亏。
头部企业探索全域养老模式
广州市政协常委、广东省居家养老服务协会执行会长欧阳智鸿也关注到了社区养老的发展障碍。今年2月份,他在广州市的两会上提交了关于社区养老如何可持续高质量发展的提案。
欧阳智鸿在提案中表示,广州的社区养老服务设施覆盖率已达100%,可为老年人提供多样化的基础养老服务,但在基础硬件网络实现全覆盖后,如何激活银发经济与消费活力,构建服务供给者与服务需求者之间的闭环是城市的新课题。
他发现目前大多社区养老服务供给模式单一,社会资本投入不足,主要依赖拨付、补助和政府购买服务。同时,社区养老仍处于初步发展阶段,资源整合和服务创新能力还有待提升。为此,他建议进一步加大投入,提升社区养老供给能力,如在社区养老领域设立专项财政资金,以及进一步激励社会企业等社会力量参与社区养老服务等。
来源:中国房地产报 曾冬梅、吕颖雅

