习近平总书记在党的二十大报告中强调要“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。广州市政协依托委员联络服务机构职能和作用发挥，通过不断建立完善委员联系界别群众制度机制，服务委员和参加单位通过反映社情民意信息进行履职，十四届市政协换届一年来，取得显著成效。 

　　一、依托委员联络服务机构，建立意见建议收集汇总的“信息库” 

　　将反映社情民意信息工作职能设在联络工作委员会这一专委会，充分发挥委员联络机构日常联系委员、平常履职管理、经常保障服务的职责特点，激发委员履职热情，较好打造了汇集委员意见建议的“信息库”。 

　　一是在《政协广州市委员会委员履职量化综合评价办法》中明确，将委员反映社情民意数量，以及社情民意被采纳和批示和推动具体工作情况的效果，作为年度履职考核评分项目，用制度鼓励促进委员多写信息、写好信息。履职总分排名靠前的政协委员，通过反映社情民意信息履职均获得20-40分的履职加分，反映社情民意履职得到委员认可。 

　　二是以联络团结凝聚与参加单位共进大同为奋斗目标。组织赴市各民主党派、工青妇等人民团体开展专项工作走访座谈，围绕党委的工作部署，加强政协与参加单位信息工作的协作配合，进一步拓宽信息来源。社情民意来稿数量实现明显增长。依托参加单位完善和密切同党外知识分子、民族宗教人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等直接沟通联络机制，一批来自钟南山院士团队、航空产业领域专家、广州公共外交协会、广汽集团等智库专家反映意见建议，得到全国政协采用和省市领导批示。 

　　三是以延伸联络职能为补充，凸显区域优势的信息特色。立足广州专业市场云集、行业协会林立、外贸出口交易量大等地区特色，主动上门与服装行业协会、城市更新协会、再生资源协会等多个行业协会和专业批发市场建立信息对口联系点，利用一线的“耳目”和“智囊”，从特色商贸市场、消费中心城市、外贸会展服务等角度的收集整合《关于加快琶洲人工智能与数字经济试验区南片区发展的建议》等信息，得到市领导重视批示。　 

　　二、密切联系界别委员的制度机制，抓好民情民意整合分析的“深加工” 

　　多方位打造联系群众的履职矩阵，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。 

　　一是制定联系群众的专门制度。制订实施《广州市政协委员联系群众工作举措》，利用委员工作室、委员进社区等平台机制，推动联系群众工作重心下移，聚焦人民群众普遍关心的岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位、摊位等，提出务实管用的新招、实招、硬招。 

　　二是规范联系界别的工作机制。今年初制定《广州市政协开展界别活动实施方案》，压实界别召集人、对口联系的专委会责任，对以界别名义反映社情民意提出制度性的规范要求，计划年底在常委会议上通报界别反映社情民意情况。 

　　三是积极承载双向发力的引领功能。积极收集华人华侨、港澳台同胞等方面的意见看法，多角度反映内地（大陆）与港澳台三地交流融合的意愿诉求，如对港澳同胞出入内地通关等方面的意见建议，提出了有价值的工作建议。 

　　四是坚持发挥统战内部的系统优势。发挥团结合作和议政建言的作用，工商联、青联等侧重在专门领域、用好专家队伍、提供专业建议，《提高在华外国人管理服务水平，助力建设世界重要人才中心和创新高地》《积极应对基因合成技术带来的生物安全风险》等被上级采用。 

　　三、强化与基层协商互动，建成履职资源协同共享的“交互站” 

　　一是充分利用政协全会收集线索类信息。两会期间注重从网络舆论、民间反映、媒体言论、网民热议等角度，透过现象看问题本质，透过苗头看问题倾向，找准主要矛盾、科学判断趋势、警示重大风险，经过研究研判后，归纳汇总信息线索，作为年度信息要点蓝本，紧贴“时间轴”，恰如其分、恰如其时的进行研判后报送。 

　　二是发挥协商平台的广泛参与度高，整合全面化信息。立足“百姓提案”“有事好商量”等来自群众反映、关乎民生实事的议题出发，瞄准基层困难问题症结，注重利用综合运用会议调查、统计调查、文献调查等传统方法，结合互联网、数据库、大数据等现代方式进行调研，力求“及时雨”式的精准输送，如在“有事好商量”专题协商报告完成后的基础上，经广泛收集各界各阶层意见看法后，多角度、立体化形成《关于加快建立和健全3岁以下婴幼儿托育服务体系的建议》，得到市委主要领导批示。 

　　三是利用视察调研的民主化程度高，报送意见类信息。如因疫情导致广州特色岭南水果荔枝等销路不畅的问题，果农多渠道反映切身利益受损的问题，及时组织开展视察调研，发现制约销路的不仅仅是疫情原因，还与采摘工人缺乏，直接影响包装、保鲜、运输效率等后续流程有直接关系，于是从如何提高采摘效率入手，反映《关于发展农业采摘机器人，解决疫情背景下农企农户实际困难的建议》，得到市领导的批示。 

　　依托委员联络服务机构与职能发挥，增强反映社情民意信息履职工作实效，是十四届市政协着力强化的一项工作举措，一年来取得一定进展，但对照全国政协的要求，我们还存在很多不足，希望在全国政协信息部门的指导和帮助下，更好抓好各项工作要求的落实，扎实推动工作。 

　　来源：广州市政协联络工作委员会、广州市人民政协理论研究会

　　执笔人：向秋翰