中国人民政治协商会议广州市委员会

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常委会议

广州市政协举行十三届一次常委会议

日期：2017-01-09

　　 1月9日，政协第十三届广州市委员会第一次常委会议在常委会议厅举行。会议通过政协第十三届广州市委员会常务委员会关于专门委员会设置的决定，通过政协第十三届广州市委员会副秘书长名单和专门委员会主任、副主任名单。市政协主席刘悦伦主持第一次大会并在第二次大会上讲话。副主席李瑾、张嘉极、陈怡霓、庾建设、黄炯烈、姚建明、于欣伟和常委共97人出席会议。

　　市委常委、统战部部长卢一先应邀出席会议。

　　会议决定，政协第十三届广州市委员会设置八个专门委员会：提案委员会、经济委员会、城建资源环境委员会、教科文卫体委员会、社会法制民族宗教委员会、港澳台侨外事委员会、学习和文史资料委员会、联络工作委员会。

　　会议通过王志雄任政协第十三届广州市委员会副秘书长。通过十三届市政协各专门委员会主任、副主任人选共28名（其中连任18名，新任10名），周灵任提案委员会主任，伍翰林、陈云嫦、苏勇任提案委员会副主任；顾涧清任经济委员会主任，巫克飞、李越、薛晓东任经济委员会副主任；崔虹任城建资源环境委员会主任，刘怀君任城建资源环境委员会副主任；蔡刚强任教科文卫体委员会主任，陆庆光、易红霞、卓志丹任教科文卫体委员会副主任；何钧启、骆美全、刘剑萍任社会法制民族宗教委员会副主任；李瑜任港澳台侨外事委员会主任，龚志成、戴植鉴任港澳台侨外事委员会副主任；冯元任学习和文史资料委员会主任，陈春盛、付广平任学习和文史资料委员会副主任；王荣任联络工作委员会主任，王春华、李勇任联络工作委员会副主任。刘悦伦为当选者颁发了任命书。

　　刘悦伦在讲话中强调，政协会议是履职的重要手段，好的会风就是好的作风。新一届广州市政协将严格会风，尤其是常委会议的会风，以上率下，以好的会风提升政协履职的水平。

　　刘悦伦说，政协常务委员会负责主持委员会会务，在委员会全体会议闭会期间，处理委员会的工作，在政协组织中的地位和作用十分重要。常委会工作做好了，就可以带动整个政协工作的全面发展。刚刚闭幕的市政协十三届一次会议选举我们组成常务委员会，这是全体委员对我们的信任和重托，我们一定要继承优良传统，努力开拓进取，真诚合作共事，有效履行职责，努力把各项工作做得更好。

　　刘悦伦要求，市政协委员要准确把握人民政协性质定位，增强做好政协工作的使命感和责任感。发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道的作用，把我市各党派团体各族各界人士、不同阶层不同领域的人士、不断涌现出来的新社会组织人士，有序地组织到政协平台里进行政治参与，沟通思想，交换看法，凝聚共识；发挥政协作为专门协商机构的作用，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力找到社会意愿和要求的最大公约数，厚实国家治理和社会治理的基础；发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，加强公共外交顶层设计，创办珠三角城市群政协论坛、“广州之友”联谊会和政协智库联盟，加强市内互联互通、加强与珠三角和全省各地级市的互联互通，深化拓展与国内先进地区的创新战略合作、与发达国家（地区）及“一带一路”沿线城市的国际创新合作，彰显政协“联系广泛、智力密集、亦官亦民”的优势，推动广州进入全方位互联互通发展的新常态。

　　刘悦伦指出，市政协委员要围绕中心、服务大局，提高协商监督的水平。在上一届市政协对委员提出“四有”的基础上，加上“有水平”，即本届委员要做到“有理想、有责任、有激情、有作为、有水平”的“五有”要求。具体要做到三个“认真负责”：一是对党和国家事业认真负责；二是对各界群众利益认真负责；三是对个人提出的意见建议认真负责。要把充分发挥政协委员的主体作用和专门委员会的基础作用，摆在重要位置，主动协助市委制定好2017年度政治协商计划，组织实施好全年市委在市政协与市各民主党派、各界人士的专题协商。要围绕广州发展中面临的各种问题和短板，选择强化广州珠三角城市群的领军地位、打造互联互通城市、大力发展壮大实体经济、深化拓展国内国际创新合作、推动财权物权事权下放到基层、发展高端制造业、培育造强民营企业、加强城市规划与管理、促进城市科学更新改造、搞好区域发展分类指导、切实增进民生福祉、持续加强生态文明建设等议题，安排专委会牵头，联合各民主党派市委、各区政协和社会有关部门，邀请周边城市政协，开展联合专题调研，形成联合提案。要在现有探索的基础上，不断完善以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为主要形式的协商机制。要注重问题导向，按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求，认真负责地提出批评性、建设性的意见建议，强化民主监督的效能。

　　刘悦伦强调，市政协委员要埋头苦干、扎实开局，认真做好今年履职的各项工作。政协工作讲成效、讲成本，强调有效协商议政，方向是对的。但需要换位思考，也就是要站在党委政府部门的角度来审视政协的履职工作。政协工作求实效，关键是“虚功”实做，用好“不可替代”话语权，以政协自身的软实力对接好党委政府的硬实力。政协的“虚功”实做，火力应该集中在提案，努力做到“三少”（少而精、少空谈、少扰政）、“三多”（选题多用心、调研多用时、分析多角度）、“三抓”（抓质量、抓转化、抓落地），争取全年每个专委会能培育出一至两个高水平建议案或提案，每位主席会议成员配合市委市政府领导办成一到两个重点建议案或提案。

　　刘悦伦说，要加强政协自身建设，提高履职素质和能力。要在已有的基础上，健全常委会专题学习制度、加强政治理论学习，完善常委会工作制度、提高领导协调水平，打造责任型常委会，切实改进工作作风。要修订《专门委员会通则》，尽快完成新一届专门委员会的组建工作，健全界别委员活动小组，完善政协工作机构，充分发挥专委会在联系委员和组织委员开展调查研究、考察、视察、咨询论证等方面的优势，使专门委员会的工作更加活跃、生动和富有实效。要加强机关建设，加强机关干部的能力建设，努力造就一支政治坚定、能力过硬、作风扎实、廉洁自律的服务团队，确保政协机关工作有序有效开展。