中国人民政治协商会议广州市委员会基本情况

政协第十四届广州市委员会基本情况

  政协第十四届广州市委员会,任期自2022年1月26日至今。 

  组成人员: 

  主席:李贻伟。 

  副主席:潘建国、姚建明、于欣伟(女)、武延军、张雅洁(女)、龚海杰、陈雄桥、王桂林。 

  秘书长:黄洁峰。 

  委员548人,其中常务委员112名。设中共、民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟、无党派人士、共青团、总工会、妇联、青联、工商联、科协、台联会、侨联、文艺界、科技界、社科界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好界、社会福利界、少数民族界、宗教界、特邀人士界32个界别。 

  政协第十四届广州市委员会党组: 

  党组书记:李贻伟。 

  党组副书记:王世彤、潘建国。 

  党组成员:周亚伟(2022年1月至2023年12月)、武延军、龚海杰、陈雄桥、黄洁峰。 

  政协第十四届广州市委员会设1个办公厅和提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、城建资源环境委员会、教科卫体委员会、社会法制民族宗教委员会、港澳台侨外事委员会、文化文史和学习委员会、联络工作委员会等9个专门委员会。办公厅内设15个处室,分别为研究室(市副局级)、秘书处、人事处,行政处(接待处)、离退休干部管理处、新闻宣传处(市政协新闻办公室),以及提案委办公室、经济委办公室、农业和农村委办公室、城建资源环境委办公室、教科卫体委办公室、社会法制民族宗教委办公室、港澳台侨外事委办公室、文化文史和学习委办公室、联络工作委办公室;设机关党委。以上专委会办公室分别作为9个专门委员会的办事机构,为专门委员会服务,行政上接受办公厅管理。办公厅所属事业单位共2个,均为正处级公益一类事业单位,包括市政协机关事务和信息中心,广州政协文史展示中心(市政协委员活动中心)。社团组织有广州市政协历届委员联谊会、广州市书法协会、广州公共外交协会、中国同盟会广州后裔联谊会,还设有广州市政协书画院。 

  政协第十四届广州市委员会紧扣市委提出的“二次创业”战略,把握抓早、抓准、抓实三个履职关键,体现协商议政的前瞻性、专业性、有效性,发挥政协专门协商机构作用。 

  1、坚持思想淬炼、政治历练,在高站位做到“两个维护”上作表率。坚定不移用党的创新理论武装头脑,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

  扎实开展主题教育。制定落实“1+4”学习方案,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》,对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更为自信,对人民政协的性质、定位、作用感悟更为深刻。突出“实践,认识,再实践,再认识”,一体推进学习调研、协商议政,持续增强专门协商机构工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,围绕系列专题重点难点问题广泛一线调研、形成重点报告,为党委政府科学决策、有效施策提供了重要参考。 

  始终锚定主攻方向。牢记习近平总书记对广东、广州的关怀厚望,开展专题党课、专题培训班、政协大讲堂等各类学习活动,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东、广州重要讲话、重要指示精神,领会省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措,聚焦中国式现代化广州实践凝聚共识、奉献力量,助力高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。把“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求转化为工作动力,纵深推进“十”字联动履职,探索推进“百姓提案”,倾力打造实践全过程人民民主的“广州品牌”,更好发挥超大城市的示范引领作用。 

  充分发挥主体作用。有效激发委员的主人翁意识,沉着面对三年疫情防控转段后经济恢复发展的困难和挑战,弘扬敢闯敢干精神,忧国忧民忧广州、用心用力用真情,把应做的事情做好做足做到位,为稳经济、应变局、闯难关担当实干。加强对港澳委员的思想政治引领,深入开展团结联谊和交流活动,激励港澳委员助力广州高质量发展,推动“一国两制”行稳致远。全体委员逐步登堂入室、全面熟练履职,积极参加协商议政、学习培训、专项工作、提案建议等各类工作,客观化履职评分合格率、良好率、优秀率持续提升,充分发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。 

  2、坚持围绕中心、服务大局,在助力“三个广州”高质量发展上出实招。把握推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质量发展这个新时代的硬道理,围绕老广州、新广州、未来广州交相辉映履职尽责,更好地把政协制度优势转化为生动实践,推动“二次创业”再出发。 

  紧扣构建现代化产业体系协商议政。立足广州资源禀赋和城市定位,坚持产业第一、制造业立市,围绕“大力发展生产性服务业,推动制造业高质量发展”“加强基础研究对科技型企业高质量发展源头供给能力”,开展政协常委会会议协商;围绕培育新兴产业下好先手棋,提出关于发展人工智能产业、智能网联与新能源汽车产业、航天产业、半导体和集成电路产业、干细胞与再生医学产业的提案,助力再造竞争新优势。开展“持续优化营商环境,进一步提振民营企业家发展信心”等重点提案督办,推动广州建设大湾区理财和资管中心,助力更好发展实体经济。 

  着眼提升现代化城市能级建言献计。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源,提交强化创新链与产业链深度融合、建设数字化人才队伍、强化数字经济司法保障等建议,开展“澳门助力广州国际科创合作发展”协商式监督,用科创助力广州高质量发展新动能。围绕落实湾区战略、增强广州开放枢纽门户功能,从提升国际航空、国际航运、铁路、轨道枢纽能级等方面提出系统性意见建议,提出把南沙规划好开发好建设好等系列提案,推进建立高质量城市发展标杆。 

  聚焦超大城市现代化治理出谋划策。紧扣优化城市空间格局和城市更新,提出广州大学城等级整体提升、东部交通网络联通、黄埔涌水岸联动治理等提案,围绕《广州市城中村改造条例》开展立法协商。针对超大城市治理难题,提出纵深发展广州镇街全域服务治理模式、推进镇街综合行政执法工作、加强电动自行车管理等提案,为打造宜居广州贡献政协智慧。聚焦城乡区域协调发展,围绕要素资源均衡配置、基础设施互联互通、畲族村乡村振兴等方面调研协商,提出推进广州农业高质量发展、发展壮大新型农村集体经济、释放农产品出口活力等提案建议,深度推进“百千万工程”。 

  3、坚持践行宗旨、履职为民,在增进市民群众高品质生活上用真情。坚守为民初心、厚植为民情怀,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责的全过程各方面,着力保障和改善民生,不断把人民对美好生活的向往变为触手即温的现实。 

  锚住急难愁盼问题发声发力。关心“一老一小”,推动加强老年痴呆的早筛早防工作,构建面向社区的新型老年人骨骼健康服务平台体系;提出公共场所增设母婴室和第三卫生间,给儿童提供好环境、硬设施、软服务,推进广州儿童友好型城市建设。持续关注教育、住房、医疗三大民生重点领域,启动贯穿本届政协的“推进广州教育跨越发展”专题协商议政工作,围绕基础教育纵横分析、教育评价改革、集团化办学、教育质量监测等选题深入调研,提出我国“2035年逐步普及十二年义务教育”的可行性建议,建言提高普通高中入学率,推动破解老旧小区二次供水难题,优化职工医保门诊选点。疫情期间,市政协领导分工挂点督导防疫重点区域、深入开展“暖企”走访调研,政协委员积极参与一线防控、志愿服务、捐款捐物,市政协机关持续开展“组团式”对口支援,实实在在办好惠民利民实事。 

  确保生态文化供给落地落实。深入践行绿水青山就是金山银山理念,建言华南国家植物园与广州城园融合发展,提出“加快黄埔涌水岸联动治理,打造广州活力滨水公共消费空间”“加快创建广州塔5A级旅游景区”等建议,推动绿美广州建设。围绕“加强全民健身场地设施建设与管理,推动全民健身与全民健康的深度融合”“节俭低碳筹办第十五届全运会”等议题开展调研,推动建设世界体育名城。关注城市文化传承,提出“优化广州语言生态环境,让粤语文化在传承中实现创新发展”的建议,举办多场高水平的艺术展览,得到社会各界的普遍认同和赞赏。 

  推动“有事好商量”扩容扩面。持续深化“有事好商量”民生实事协商平台建设,协商议题不仅聚焦具体民生问题,还扩大到经济社会发展各领域。提升广州乡村风貌修复维育水平、推动广州餐饮业高质量发展、加快发展普惠托育服务体系、规范引领露营潮、乐享城市登山健身之道等选题,更好地反映民情、呼应民意、汇聚民智、化解民忧,意见建议被职能部门充分采纳,得到新华社、人民日报、人民政协报、南方日报、广州日报等媒体关注报道。 

  4、坚持守正创新、制度规范,在推动政协协商高水平拓展上谋出彩。在继承中发展、在发展中创新,丰富履职方式方法,加强政协工作制度化、规范化、程序化等功能建设,协商活力日益增强、协商成果不断涌现。 

  探索“百姓提案”发展协商民主。在全国首个创新性系统提出“百姓提案”工作,上线征集平台,制订实施细则,邀请广大群众参与提案的选题、培育、协商、督办全过程,为市民开放更多政策建议空间。截至2024年4月,累计征集群众“金点子”约500条,形成提案约150件,打造了增加广州滑板场建设、推动广州观赏鱼产业高质量发展、加大幼儿园开设托班力度等精品力作;“加快打通宁埔大道、临江大道”提案跨区协商办理,提升了凤凰城等周边大型社区数十万居民的出行质量。 

  依托“委员之家”走好群众路线。高质量打造“线上+线下”委员之家,推动5名履职能力强、影响面广的委员成立个人工作室,委员联系界别群众的纽带作用进一步发挥,社会影响力进一步增强。委员深入基层社区“两代表一委员”工作室协商履职、接待群众、收集反映问题,协助党委政府解决系列民生问题;收集反映系列社情民意信息,加快研究出台工业上楼政策、提升产业园区专业建设运营水平、探索建立不良资产统一市场试点城市、“面海而兴”打造全球海洋中心城市等社情民意,被全国政协采用或市委、市政府领导肯定。 

  立足联动履职提升协商质效。整合纵向体系贯通、横向联系广泛的资源优势,改善以往分散协商、各自履职的局面,围绕重点议题开展联动协商,增强协商合力、放大协商效力。围绕建设广州南沙中国企业“走出去”综合服务基地、大湾区海防遗址公园、临时基本养老保险缴费账号转移等议题,持续开展全国、省、市、区四级政协联动协商。与省政协联动,围绕推动落实广州“港澳药械通”试点、营造敢干敢闯敢投的人文环境等专题开展联合调研。与区政协联动,推动打造长堤华侨历史文化示范片区、建设琶洲港澳客运口岸等议题落地见效。 

  5、坚持党建引领、带头示范,在推进政协自身高标准建设上求实效。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,发扬自我革命精神,以严的基调、严的措施、严的氛围履行全面从严治党主体责任,严于律己、严负其责、严管所辖,示范引领、倾力打造协商议政铁军。 

  着力加强领导班子建设。落实“两个维护”“第一议题”等制度机制,抓好省委巡视整改工作。贯彻民主集中制原则,根据工作需要召开党组会议,根据《主席会议工作规则》召开主席会议,推动决策科学化、民主化。党组成员带头落实双重管理、“双重组织生活”制度,带头联系、定期走访市各民主党派、人民团体和各界别委员,落实市领导联系重点企业、重点项目工作,深入开展“暖企”行动,扩大团结面、提振发展信心。班子成员带头严格执行重大问题请示报告制度和中央八项规定及其实施细则精神,带头反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,带头提倡少开会、开短会,示范带动机关形成良好的学风、文风、会风。 

  着力加强政协机关建设。扎实抓基层打基础,推进新一轮基层党组织建设三年行动计划,开展“四比四创”行动、“汇智湾区”行动,对口帮扶吴川市王村港镇,完善定期检查基层党建工作机制,落实市直机关工委党建督查“回头看”反馈问题整改,推动基层党组织政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强。规范用好人,激励起干劲,积极向市委推荐优秀领导干部,各层次职务职级晋升、转正转岗交流有序,各类学习培训效果明显,选派参加主题教育、市委巡察、信访督查、驻镇帮镇扶村、“百千万工程”等工作的干部表现出色。 

  着力加强智库政协建设。着眼锻造研究型队伍,倡导“人人都是研究员、人人成为研究员”,促进党员领导干部保持精气神,激励年轻党员干部勇敢闯创干,鼓励专委会、机关干部勇于创新、自主开展小而精的研究,聚焦高质量发展当好“侦察机”“瞭望塔”。加强政协参政议政人才库建设,创造性组建经济、城建资源环境、提案、法制、台侨等专业顾问团队,拓展与科研院所、社会智库的共同调研,集聚各方资源、强化智库力量,把团结优势转化为汇智优势、履职盛势。 (截至2024年4月)


 

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